商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司司長王炳南前天在“拉動內(nèi)需擴(kuò)大消費”專題發(fā)布會上透露，預(yù)計今年全年社會消費品零售總額增速約為15.6%，達(dá)12萬億元。明年搞活流通、擴(kuò)大消費的工作將在今年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化。

　　其中，備受關(guān)注的汽車優(yōu)惠政策，以舊換新補(bǔ)助等是否延期，商務(wù)部表示擴(kuò)大汽車家電消費的相關(guān)政策仍有調(diào)整余地。已會同財政部等部門進(jìn)行研究，但還需上報中央有關(guān)部門。學(xué)者建議，拉動內(nèi)需，積極財政政策不僅應(yīng)體現(xiàn)在“增支”上，更重要的是應(yīng)該大規(guī)模減稅。

　　消費超預(yù)期增長

　　在消費政策和收入水平層級效應(yīng)的作用下，消費逆勢而上。商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司司長王炳南12月1日在“拉動內(nèi)需擴(kuò)大消費”專題發(fā)布會上透露，1-10月，全國社會消費品零售總額同比增長15.3%，實際增速達(dá)到歷史高點17.2%.前三季度G DP同比增長7.7%，其中，消費拉動4個百分點，比上半年提高0.2個百分點。

　　啟動消費是今年保增長的重大對策之一。

　　今年5月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。會議決定，采用財政補(bǔ)貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”。在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點。

　　“以舊換新”政策主要面對之前“家電下鄉(xiāng)”沒有覆蓋到的消費群體，使家電消費的補(bǔ)貼政策惠及到更大的消費者范圍。

　　商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長邸建凱表示，家電以舊換新，從8月啟動以來取得了非常好的效果。最新的數(shù)據(jù)，到昨天早上統(tǒng)計，回收舊家電已經(jīng)達(dá)到了289萬臺，銷售新家電250萬臺，銷售額達(dá)到了98億，預(yù)計到今年年底銷售額可以達(dá)到110億以上。

　　拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增強(qiáng)。三駕馬車當(dāng)中，雖然投資拉動作用更大，但從投資、消費、凈出口三大指標(biāo)對比看，消費的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高，刺激消費的政策效果明顯。

　　人民大學(xué)教授劉元春預(yù)測，消費全年預(yù)計累計增速將達(dá)到15.6%，實際增速達(dá)到17.2%.按照這一增速計算，對G D P的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.9%，成為中國內(nèi)需擴(kuò)張的第二核心因素。

　　擴(kuò)大消費政策繼續(xù)深化

　　2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展基調(diào)已基本確定，刺激內(nèi)需消費的目標(biāo)不變。

　　在劉元春看來，雖然內(nèi)需出現(xiàn)了超預(yù)期反彈，但是，從投資資金的來源、消費意愿、收入結(jié)構(gòu)的來源等數(shù)據(jù)可以清楚地看到，目前主導(dǎo)投資和消費的核心因素依然是政策刺激因素，市場自發(fā)性需求雖然有所提升，但總體狀態(tài)依然十分低迷，具有十分強(qiáng)烈的依附性和易變性，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的指標(biāo)———“市場自我循環(huán)、自我驅(qū)動的內(nèi)生增長動力機(jī)制”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成。