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    中國各地突現(xiàn)“氣荒” 專家建議政府定價(4)
2009年12月08日 15:02 來源:中國經(jīng)濟周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  為解決氣源不足,李明騄表示,“四川省委、省政府提出了將建成全國重要的戰(zhàn)略資源基地,而建設(shè)全國最大的天然氣生產(chǎn)基地是我們的重要目標之一。經(jīng)過幾年的努力,到2015年,我們將超過新疆塔里木盆地,建成最大的天然氣產(chǎn)地!

  “與此同時,我們還要建成全國最大的天然氣利用基地。四川的很多工業(yè)經(jīng)濟是跟天然氣有關(guān)系的,如果天然氣這一塊沒有了,四川經(jīng)濟是很大的影響,因為四川有600多家大大小小的企業(yè)都在用天然氣。”李明騄強調(diào)。

  事實上,四川在布局全國最大天然氣化工基地的另外一面,這個被稱“中國氣盆”的地方,一時還無法繞開氣源不足的“致命傷”。

  “以產(chǎn)定需”:解決矛盾的理想選擇

  盡管我國天然氣工業(yè)目前仍面臨著一些關(guān)鍵因素的制約,如管線及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、干線管網(wǎng)建設(shè)不足、尚未形成地區(qū)和城市間管網(wǎng)體系等,但天然氣價格偏低問題,一直都是一道無法邁過的“坎”。

  對此,有關(guān)專家認為,我國對天然氣價格實行嚴格監(jiān)管,天然氣井口價格和管輸價格采用政府定價或政府指導(dǎo)價,主要定價方法為成本加合理利潤,配氣價格則由地方物價部門制定。計劃經(jīng)濟模式下的天然氣價格機制,不能及時反映市場供求關(guān)系和資源的稀缺程度,不能正確體現(xiàn)價值規(guī)律的要求。

  “大家廣泛使用CNG(壓縮天然氣)不光是因為它節(jié)能環(huán)保又是清潔能源,更重要的是價格低廉。一輛出租車每天使用天然氣大約可以節(jié)省70%的燃料費。”余焰表示,“現(xiàn)在國內(nèi)油價和國際接軌了,但是天然氣價格還是沒有接軌,這是不合理的。調(diào)整和完善天然氣定價機制勢在必行,從而引導(dǎo)資源合理使用,促進資源節(jié)約與開發(fā)。”

  盛毅也頗有同感,“天然氣按照熱值和其它能源相比,價格相對偏低,這種偏低的價格就進一步鼓勵并刺激了人們的需求,從而導(dǎo)致了供不應(yīng)求矛盾的加劇。而適當調(diào)整天然氣價格,是緩解供求矛盾的一個重要方法。”

  同時,盛毅指出,國家在能源的配置上要有一個更長遠的戰(zhàn)略布局。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整,下一階段中西部地區(qū)加工制造業(yè)是發(fā)展的重點,相應(yīng)的能源配置也要作調(diào)整。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整,原來對能源大量需求的產(chǎn)業(yè)也要調(diào)整,將產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到離氣源更近的地方!皬倪@個角度來看,四川天然氣的外輸數(shù)量可能要適當壓縮,應(yīng)該留出更多的氣就地轉(zhuǎn)化,我認為這是由產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工變化后的一個必然趨勢。”

  “以產(chǎn)定需”也成為理想的選擇。李明騄認為,應(yīng)提前制定規(guī)劃,以上游公司的產(chǎn)量增加情況,來發(fā)展市場;余焰表示,“開源節(jié)流”仍然是解決天然氣供需矛盾的根本之策,簡單地說就是兩大集團加大開發(fā)力度或者加大進口,還有該上的項目上、不該上的就別上。

  “整個中西部處在工業(yè)化的中期階段,處在加快發(fā)展的時期,長時間來看能源都偏緊,但在偏緊的情況下,我們也要通過價格機制、節(jié)約利用和節(jié)能措施,還有通過其它能源的相互替代來平衡這種關(guān)系!笔⒁銖娬{(diào),“天然氣使用應(yīng)先保證最急需的行業(yè),幾種能源很好的搭配起來,我認為這才是個大的方向!

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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