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    海南國際旅游島規(guī)劃月底出爐 發(fā)展彩票不搞賭場
2010年01月19日 07:19 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    海南三亞灣夜色。 中新社發(fā) 沙曉峰 攝

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  海南建設(shè)國際旅游島看點

   10年后的海南什么樣?

  2009年的最后一天,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)指出,到2020年,海南將初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。

  10年前,“國際旅游島”概念就已經(jīng)提出,10年后,“海南提案”正式上升為國家戰(zhàn)略。引領(lǐng)國家體制改革之先的海南島,將會迎來怎樣的華麗轉(zhuǎn)身?

  毫無疑問的是,海南國際旅游島建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略后將在投融資、財稅、土地、行業(yè)開放等領(lǐng)域享有充分的政策支持。海南還將試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

  《規(guī)劃》1月底出爐

  據(jù)海南省發(fā)改委主任林回福最新透露,《國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)將在1月底出爐。

  1月6日,海南省委書記衛(wèi)留成在京表示:“這個《意見》的出臺,標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后,海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事!

  巨大的資金需求如何解決?衛(wèi)留成給出了答案:“資金有三方面來源:一是中央政府支持;二是從省政府收入當(dāng)中拿一小部分;三是社會投資,也是最主要的部分,很多大公司都想投資,包括投資大型基礎(chǔ)設(shè)施和大型主題公園、高檔的度假酒店等!

  海南再次站到歷史前臺。

  “10年后,海南定讓世人刮目相看。”衛(wèi)留成預(yù)測說。

  數(shù)百億旅游地產(chǎn)的狂歡

  海南不是沒有傷痛。

  1993年的房地產(chǎn)泡沫至今還讓海南人心有余悸。

  房地產(chǎn)是海南建省以來經(jīng)濟(jì)起伏的“風(fēng)向標(biāo)”。建省之初,海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“利好”一度引發(fā)房地產(chǎn)泡沫。1993年,國家進(jìn)行宏觀調(diào)控,800多億元資產(chǎn)化為500余座“爛尾樓”至今困擾海南。

  遲福林,中國(海南)發(fā)展改革研究院院長,也是最早提出海南國際旅游島規(guī)劃的學(xué)者。他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》直言,“國際旅游島能不能做好,關(guān)鍵要看房地產(chǎn)業(yè)能不能穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,如果瘋炒一陣房地產(chǎn),最后造成房地產(chǎn)新一輪泡沫的話,國際旅游島就要大打折扣,甚至是失敗的結(jié)局!

  遲福林的擔(dān)心不無道理,在全國房價一片上漲聲中,海南的房地產(chǎn)投資熱潮已然洶涌。據(jù)悉,在海南建設(shè)“國際旅游島”戰(zhàn)略的刺激下,從?诘饺齺595公里的黃金海岸線上,投資幾十億、上百億的旅游地產(chǎn)項目星羅棋布。

  上百家大企業(yè),數(shù)百億元投資會戰(zhàn)海南旅游地產(chǎn),對這個只有3.39萬平方公里的海島所帶來的震動,超過了任何一場臺風(fēng)。魯能、萬科等大型房產(chǎn)商,紛紛在海南大手筆圈地,一線海景土地資源日益緊俏。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,包括省會城市在內(nèi)的全國70個城市,截至到目前,三亞市的房價每平方米的均價達(dá)到11000元,在全國排第8位;海口市商品房每平方米的均價僅為6000元。

  隨著房價的再次攀升,外界開始擔(dān)心海南房價會再次出現(xiàn)泡沫。

  遲福林說,曾經(jīng)發(fā)生的房地產(chǎn)泡沫給海南的發(fā)展造成了重大歷史性的失誤,這樣的影響很多人并沒有忘記。

  但是從這次的《意見》中可以看出,中央關(guān)于房地產(chǎn)的思路是非常清晰的,和當(dāng)初出現(xiàn)的泡沫不同,文件中已經(jīng)明確表明鼓勵和支持與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)式酒店開發(fā)建設(shè),鼓勵發(fā)展家庭經(jīng)營、房屋租賃經(jīng)營,加強(qiáng)保障性住房等。

  “如果說我們嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于政策當(dāng)中提出的保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,積極引導(dǎo)發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)發(fā)展的速度和規(guī)模,這樣海南不會產(chǎn)生那樣的泡沫。”遲福林說,首先,一定要有房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,而且這個規(guī)劃一定要有特色,要與海南休閑度假旅游相適應(yīng)。其次,對政府一定要有約束,政府要嚴(yán)守規(guī)劃,同時不搞短期行為。

  而面對可能存在的風(fēng)險,海南省省長羅保銘則表示,堅持總體規(guī)劃,堅持土地有序供給,按照市場的需求和海南環(huán)境承載的能力,海南完全能夠掌控房地產(chǎn)的有序發(fā)展。

  分析人士認(rèn)為,這次《意見》是海南繼建省辦特區(qū)之后,中央對海南發(fā)展力度最大、范圍最廣的一次政策支持,房地產(chǎn)業(yè)無疑也將受益。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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