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    物業(yè)稅呼聲漸緊 能否抑制房價成疑
2010年02月03日 07:09 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  物業(yè)稅似乎是一個讓人不覺厭倦的話題,沒有過度渲染的只言片語便會引來一陣討論風潮。

  各地兩會上代表委員們“盡快開征物業(yè)稅”的呼吁已不絕于耳,最近又有業(yè)內(nèi)人士透露,海南將征收物業(yè)稅以遏制房價飆升,這使得物業(yè)稅討論趨于白熱化。

  專家表示,征收物業(yè)稅是必然趨勢,目前比較穩(wěn)妥的做法是選擇部分城市或區(qū)域進行試點,使物業(yè)稅真正“實轉”。但是,物業(yè)稅與房價是兩回事,開征物業(yè)稅的主要目的是完善財產(chǎn)稅制和地方稅制,調(diào)節(jié)收入分配和增加地方稅收入來源等,開征物業(yè)稅的一個核心和難點是如何對居民房產(chǎn)征稅。

  聚焦 1 呼聲四起 試點實轉很有必要

  對于從未離開人們關注視野的物業(yè)稅,議論聲浪一直此起彼伏。最近,又成為各地方兩會代表委員們熱議的一個焦點。

  2月1日,媒體報道稱,在廣東省兩會上,廣東省人大代表,廣州市地稅局有關人士建議,廣東應盡快探索征收物業(yè)稅,以此限制房價過快增長。

  此前不久的北京市兩會上,北京市地稅局相關負責人也表示,北京最早將在明年年底開征物業(yè)稅。

  作為北京市人大代表,SOHO中國董事長潘石屹也提出,在中國目前的情況下,要實行物業(yè)稅以促降房價。

  更有觀點認為,北京在商業(yè)地產(chǎn)方面,已具備開征物業(yè)稅的條件。

  物業(yè)稅這個常說常新的話題,如果僅從其“空轉”算起,也已延續(xù)了近7年時間。2003年5月開始,財政部和國家稅務總局在全國多個省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點工作。試點工作分3批進行,分別在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區(qū)市和計劃單列市的32個縣、市、區(qū)開展。

  最近,業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》透露說,深圳、海南或將先行試點征收物業(yè)稅。此前,也有業(yè)內(nèi)專家認為,北京有望率先開征物業(yè)稅。海南省財政廳有關人士則表示,“目前還沒有聽說,也沒有接到相關文件!

  對于此起彼伏的物業(yè)稅“實轉”傳言,北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強認為,選擇部分二三線城市或區(qū)域作為試點倒是有可能!罢魇瘴飿I(yè)稅是一個必然步驟,但還有很多基礎問題需要解決,比較穩(wěn)妥的做法是在試點城市或區(qū)域使物業(yè)稅真正‘落地’。而北京、上海等一線城市,由于其城市地位比較特殊,一旦物業(yè)稅‘落地’對市場和人們的心理等都會產(chǎn)生較大影響!彼忉屨f,試點工作相對整體鋪開而言有更多“靈活空間”,當然,是否實施還取決于決策層。

  不過,“到目前為止,較少官方正式文件對物業(yè)稅相關問題進行解釋或說明!标悋鴱娞崾菊f。

  2009年5月,國務院批復了國家發(fā)改委《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟诽岬,深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅。

  最近的一次表態(tài)是1月28日,國家稅務總局財產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周在國稅總局網(wǎng)站的在線訪談中表示,物業(yè)稅的改革目前還處在研究和準備階段。

  在財政部財政科學研究所稅收政策研究室副研究員許文看來,這是國家稅務總局對開征時間的明確回答,即目前并沒有開征物業(yè)稅的時間表。

  其實,即使不考慮征管方面的條件是否具備,僅僅是考慮基本的立法程序,物業(yè)稅也不可能馬上出臺,陳國強表示。

  但是,越來越快的“大討論”爆發(fā)頻率表達著人們急切的心情,而這種急切的背后更多的則是對物業(yè)稅何時征收、如何征收等問題的迷惘。

  聚焦 2 疑惑紛至 到底能否抑制房價

  物業(yè)稅的討論得以“曠日持久”的一個很重要原因便是人們希冀以其平抑房價。通常認為,房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅負較低,從而加大了投機需求,造成了部分城市新建住房空置率較高、房價高企等現(xiàn)象。

  地方兩會代表委員們的言論也明顯地表現(xiàn)出對物業(yè)稅調(diào)控房價的期待。有關經(jīng)濟評論人士也認為,在廢止土地增值稅等前提下,物業(yè)稅能夠成為打擊投機、高房價的重要武器。

  “物業(yè)稅與房價應該是兩回事。短期內(nèi)物業(yè)稅可能導致房價下降,但長期來看,二者沒有什么關系!敝袊缈圃贺斮Q(mào)所研究員楊志勇說,當前中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)很微妙,在各種緊縮政策密集出臺的背景下,物業(yè)稅很可能會成為壓倒駱駝的最后一根稻草!霸谥袊康禺a(chǎn)市場還是賣方市場的現(xiàn)實下,很可能是買房人在承擔稅負!

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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