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年輕富豪捐贈為何略顯"摳門" 亟須化解信任危機(jī)
2007年04月24日 10:07 來源:中國青年報(bào)

  “國外和港澳地區(qū)排名靠前的慈善家多是年齡較大的富豪,年輕企業(yè)家并不太多!眮喬偛脜f(xié)會副會長、中國分會會長鄭雄偉日前告訴記者,讓更多的年輕富豪參與捐贈,也許還需要一個過程。

  他解釋,年齡較大的企業(yè)家,事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,追求的不再僅是賺錢,而是更高層次的精神滿足。很多年輕企業(yè)家正處于事業(yè)上升過程中,可能還沒有足夠精力搞慈善捐贈。

  鄭雄偉此番言論算是對胡潤慈善榜“年輕富豪略顯‘摳門’”說法的一種回應(yīng)。

  年輕富豪略顯“摳門”?

  4月11日下午,胡潤第四次在中國推出慈善排行榜。榜單顯示,100位中國慈善家中,有54位來自《2006胡潤百富榜》,其中有30位是百富榜前100名的企業(yè)家。

  85歲的深圳彭年酒店掌門人余彭年再次成為中國最慷慨的慈善家,合生創(chuàng)展的朱孟依排名第二;排名第三的蒙牛集團(tuán)總裁牛根生目前已捐出價(jià)值約為6.5億元的股份,世紀(jì)金源集團(tuán)董事局主席、總裁黃如論排名下降至第四位,但他仍是中國最慷慨的慈善家之一。

  美國《商業(yè)周刊》評出的2005年最慷慨的50位富人,與《福布斯》2005“美國400富豪排行榜”排名大致一樣。但胡潤經(jīng)過一系列調(diào)查、核對、拜訪后卻發(fā)現(xiàn),在中國,做慈善最多的不一定是最有錢的人。女首富張茵在慈善榜中排名第77位,而慈善榜前幾位富豪,有的在百富榜上排名較為靠后。

  此外,今年榜上的100位慈善家平均年齡51歲,去年榜上的100位慈善家平均年齡48歲。有人據(jù)此得出結(jié)論,年輕富豪略顯“摳門”。

  稅收政策不主張企業(yè)家捐贈?

  “中國的慈善事業(yè)還沒真正開始!焙鷿櫿J(rèn)為,近幾年中國的首富像丁磊、黃光裕和張茵都出現(xiàn)在慈善榜里,但他們并沒有真正開始關(guān)心慈善。

  去年一份慈善組織的公益調(diào)查顯示,國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家,但有過捐贈記錄的不超過10萬家,這意味著有99%的中國大陸企業(yè)從來沒有參與過捐贈。

  我國民政部門登記注冊的各類民間組織已有30萬個,基金會1400多個。這些捐助網(wǎng)絡(luò)所獲捐贈的70%是來自國外和港臺的,國內(nèi)富豪的捐贈僅占15%還不到。

  為什么中國慈善事業(yè)的公眾主動參與度低?

  民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長王振耀分析,募捐活動的行政色彩濃厚是一個重要原因,缺乏慈善事業(yè)本該有的自愿性、獨(dú)立性和自發(fā)性。

  “雖然稅法規(guī)定企業(yè)捐贈可以免稅,但必須通過為數(shù)不多的幾個慈善機(jī)構(gòu)捐贈才能全額稅前扣除!编嵭蹅フf,如果不是捐給指定慈善機(jī)構(gòu),企業(yè)免稅比例只有3%,超額部分仍需納稅。這意味著,企業(yè)多捐贈,就得多納稅。此外,目前慈善捐助的免稅手續(xù)有十幾道程序,讓很多捐助者不勝其煩。

  “我捐贈100萬元,還要繳納33萬元的所得稅,捐款還要納稅!”深圳萬科企業(yè)股份有限公司董事長王石說,企業(yè)家最關(guān)心的就是稅收問題。盡管政府對民間慈善擺出歡迎姿態(tài),但在政策上,基本上還是過去那一套。

  亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏介紹,在美國等發(fā)達(dá)國家,與稅收相關(guān)的捐贈制度可以歸納為“一疏二堵”,即個人和企業(yè)捐助慈善和公益事業(yè)可以獲得免稅待遇,用高額的遺產(chǎn)稅對資產(chǎn)繼承進(jìn)行限制。

  今年兩會期間通過的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。該法將于明年1月1日實(shí)施。

  亟須化解信任危機(jī)

  “慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作透明度不高,企業(yè)家不知道自己捐的錢花到哪里去了,這也打擊了企業(yè)家慈善捐贈的熱情!编嵭蹅フf,政府應(yīng)建立更有成效的規(guī)章制度,監(jiān)督慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

  據(jù)介紹,在我國,慈善機(jī)構(gòu)一手負(fù)責(zé)募集錢款物資,一手要分派實(shí)施,公示與監(jiān)督機(jī)制建立也較遲,善款使用的隨意性大,使得慈善機(jī)構(gòu)的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。

  余彭年就遇到過多次類似事件。1988年,他捐給湖南某地10輛進(jìn)口三菱救護(hù)車,但時(shí)隔不久,他發(fā)現(xiàn)這些車被當(dāng)?shù)毓賳T改裝成了辦公用車;他在長沙捐建的廣場,合同也是一簽再簽,工程一拖再拖,工程質(zhì)量得不到保證。

  “這種行為比貪污更惡劣!庇嗯砟杲ㄗh,政府應(yīng)該立法保護(hù)慈善事業(yè)的參與者,保證他們不被欺騙、敷衍,讓捐獻(xiàn)人有信心。

  中國紅十字基金會宣傳部長劉選國透露,這兩年特別是《基金會管理?xiàng)l例》出臺以后,一切公益機(jī)構(gòu)都在打造它的公信力,提高社會的品牌知名度。

  不能讓“雷鋒們”吃虧

  有人認(rèn)為,一個企業(yè)家,安排了員工就業(yè),照章納稅,遵紀(jì)守法,已經(jīng)盡到了對社會的責(zé)任。企業(yè)家沒有慈善捐贈的法律義務(wù),要求富豪榜上排名靠前的企業(yè)家多捐贈,對企業(yè)家來說并不公平。

  “企業(yè)的不同發(fā)展階段,人的目標(biāo)是不一樣的。富跟貴怎么區(qū)分?富就是有錢,貴不是用物質(zhì)能衡量的,是一種思想境界!毕憬瘓F(tuán)總裁翟美卿此前接受媒體采訪時(shí)說,這個人將來的生平都不好寫。寫“這個人很偉大,一輩子賺了很多錢?”

  翟美卿和她的丈夫劉志強(qiáng)在本年度胡潤慈善榜上位列第13位。

  “慈善捐贈與納稅不同。納稅是強(qiáng)制性的,而慈善捐贈必須出于自愿!编嵭蹅フf,中國企業(yè)家發(fā)家致富大都經(jīng)過了艱難的歷程,讓他們一下子拿出一大筆錢搞慈善事業(yè),可能還會有點(diǎn)心疼。但如果政府、社會給予很高的關(guān)注度,讓企業(yè)家覺得捐贈是一件非常榮耀的事,他們可能更愿意參與慈善事業(yè)。

  “雷鋒自己可以不怕吃虧,可是我們不能讓雷鋒吃虧!北本┐髮W(xué)管理案例研究中心主任何志毅此前表示,春秋時(shí)期魯國有個政策,魯國人如果碰到本國人在外淪為奴隸,可以把他贖買回來,然后由國庫“報(bào)銷”,后來孔子有個學(xué)生贖回了一個奴隸,可他不去“報(bào)銷”?鬃泳团u他,說那樣做自己的道德顯得很高尚,別人回去報(bào)銷就顯得不高尚,但是讓人人都自己掏錢又買不起,反而會導(dǎo)致魯國人當(dāng)奴隸沒人管。

  何志毅說,哪怕捐贈者只想給自己帶來一些好名聲,也還是要鼓勵的,只有這樣,才能有更多的人做好事。 (郭永剛 )


 
編輯:邱觀史】
 


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