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專家:宏觀調(diào)控面臨新挑戰(zhàn) "雙防"基調(diào)不會改變

2008年06月30日 10:33 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)6月30日電 最新一期香港《經(jīng)濟導(dǎo)報》載文稱,中國當(dāng)代數(shù)十位重量級宏觀經(jīng)濟研究專家近日齊聚北京,共論“經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定”的宏大主題。在這次第二屆“中國經(jīng)濟增長與周期論壇”上,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長劉樹成指出,進入2008年,宏觀調(diào)控又面臨著一些新挑戰(zhàn),包括突如其來的四川汶川特大地震災(zāi)害的沖擊等,但全國經(jīng)濟運行的基本面不會改變,宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變,本輪周期尚不會結(jié)束,還不能斷言經(jīng)濟增長率由升轉(zhuǎn)降的“拐點”已經(jīng)出現(xiàn)。

  劉樹成稱,改革開放三十年來,特別是近五年來,中國經(jīng)濟發(fā)展的績效為世界所矚目,這與改革開放過程中中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和宏觀調(diào)控的不斷改善是緊密相關(guān)的。就近五年來的宏觀調(diào)控來說,在新的背景下表現(xiàn)出許多新特點。進入2008年,宏觀調(diào)控又面臨著一些新挑戰(zhàn),包括突如其來的四川汶川特大地震災(zāi)害的沖擊等,但全國經(jīng)濟運行的基本面不會改變,宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變,本輪周期尚不會結(jié)束,還不能斷言經(jīng)濟增長率由升轉(zhuǎn)降的“拐點”已經(jīng)出現(xiàn)。

  劉樹成分析指出,宏觀調(diào)控背景的新變化,引起了宏觀調(diào)控操作上的新特點:首先,宏觀調(diào)控主要采用市場化手段。其次,宏觀調(diào)控努力把握潛在經(jīng)濟增長率并多次小步微調(diào)。第三,宏觀調(diào)控開始具備開放的大視野。第四,宏觀調(diào)控指向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  進入2008年,本輪經(jīng)濟周期內(nèi)的宏觀調(diào)控又面臨三個新挑戰(zhàn):一是通貨膨脹壓力加大,宏觀調(diào)控的首要任務(wù)由“單防”(防止經(jīng)濟過熱)變?yōu)椤半p防”,即2007年12月初中央經(jīng)濟工作會議提出的要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。這就要求把握好抑制通貨膨脹與保持經(jīng)濟適度增長、促進就業(yè)之間的平衡點。

  二是來自國際的外部經(jīng)濟沖擊,諸如美國次貸危機的影響蔓延,美元持續(xù)貶值,國際市場上油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲等等,這為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來許多不利影響。

  三是國內(nèi)突如其來的嚴重自然災(zāi)害的沖擊,包括1月中下旬的南方雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”四川汶川特大地震災(zāi)害等,又為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來一些新的不確定因素。

  劉樹成強調(diào),這些新挑戰(zhàn)進一步加大了宏觀調(diào)控的難度。就四川汶川特大地震災(zāi)害來說,其對經(jīng)濟增速和通貨膨脹的影響不盡相同。此次地震災(zāi)害對經(jīng)濟增速既具有向下拉低又具有向上推動的雙向影響。向下拉低經(jīng)濟增速的原因是:災(zāi)區(qū)生產(chǎn)遭受嚴重破壞,各種基礎(chǔ)設(shè)施嚴重受損,大量人員和勞動力傷亡等。向上推動經(jīng)濟增速的因素是:抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建擴大了需求,包括消費需求和投資需求,這將轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟增長的動力。以上兩個方向的作用可能是向上推力大于向下拉力,凈影響可能是推高經(jīng)濟增速。此次地震災(zāi)害對通貨膨脹可能會產(chǎn)生向上的壓力。這是因為災(zāi)區(qū)的糧食、肉禽等生產(chǎn)和供給能力受到影響,而災(zāi)區(qū)的食品需求急劇擴大,有可能助推食品價格等進一步上漲?偟目矗珖(jīng)濟運行的基本面不會改變,宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變,但鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不可測、不確定因素較多,宏觀調(diào)控需及時靈活地把握好節(jié)奏、重點和力度。

編輯:聞育旻】
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