周其仁:PPI不降中小企業(yè)更難“過冬”

2008年08月14日 09:05 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論




    北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁。(資料圖) 中新社發(fā) 張宇 攝


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  “減免進(jìn)口稅費(fèi),促進(jìn)更平衡的增長;開放民間金融服務(wù),緩解中小企業(yè)融資困難;穩(wěn)定房地產(chǎn)市場;開放糧食出口;采礦權(quán)公開招標(biāo)……”

  動(dòng)機(jī)

  為解中小企業(yè)融資難,本月初,央行已調(diào)高2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模,其中全國性商行調(diào)高5%,地方性商行調(diào)高10%,總計(jì)約新增2000億元貸款。

  剛接任林毅夫出任北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任的周其仁教授則認(rèn)為,“資金并不是中小企業(yè)面臨的首要問題”,隨著PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))創(chuàng)12年新高,不降PPI中小企業(yè)日子更難過。近日,周其仁做客新浪長安講壇,記者就此對其進(jìn)行了訪問。

  人物

  周其仁

  北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任。1950年出生。1978年至1982年就讀中國人民大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士。畢業(yè)后在中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村研究所、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所工作。1989年至1991年,先后在英國牛津大學(xué)、美國科羅拉多大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所和芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系訪問;1991年-1995年在洛杉磯加州大學(xué)獲碩士和博士學(xué)位。1995年后在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心任教。主要研究教學(xué)領(lǐng)域:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)。

  旁白

  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不費(fèi)勁不行

  對周其仁的采訪,是在從會(huì)場到停車場的路上完成的。

  剛剛公布的7月份CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))低于市場預(yù)期回落到6.3%,但PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))卻從6月份的8.8%一路飆升到10%,達(dá)到12年來新高。

  這種數(shù)據(jù)似乎印證了周其仁教授的“價(jià)格管制下的CPI并不能真實(shí)反映通脹”的說法。

  “不要總是管價(jià)格不去管貨幣”,這是周其仁給出的對當(dāng)前宏觀調(diào)控的建議。

  向來以健談、幽默著稱的周教授擅長講生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué),而在做宏觀經(jīng)濟(jì)分析時(shí),他也喜歡講自己參加調(diào)研的企業(yè)的具體案例。

  他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力的余地很大,但松了貨幣的話,其他潛力就挖不出來了。

  “人都是這樣的,容易的做法可以達(dá)到目的,誰也不愿意做費(fèi)勁的事。中國要完成從過度依賴外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng),不費(fèi)勁怕沒那么容易!

  不能過度依賴美國市場

  新京報(bào):你怎么看待當(dāng)前我國一些中小企業(yè)面臨的問題?

  周其仁:首先對中小企業(yè)面臨的問題要分清輕重緩急。在我看來,中小企業(yè)的第一困難是需求即外需的困難。企業(yè)如果沒有訂單,什么也沒有用。

  新京報(bào):具體怎么講?

  周其仁:中小企業(yè)的市場需求在發(fā)生很大的變化,這和美國經(jīng)濟(jì)的走勢有關(guān)。美國經(jīng)濟(jì)形勢走軟,使其進(jìn)口減少、出口增加。應(yīng)對這種需求的變化唯一的藥方是幫中小企業(yè)開辟市場,美國市場不行可以打開中歐國家、俄羅斯等國的市場。過去就是太依賴美國市場了。

  美國經(jīng)濟(jì)或許兩三年會(huì)好轉(zhuǎn),但是中小企業(yè)等不起。找不到訂單,政府就要幫助中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要加快調(diào)整依靠出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)市場需求收縮,或有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,只能因勢利導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)變。

  給無訂單的企業(yè)貸款是害銀行

  新京報(bào):其他的問題呢?

  周其仁:第二就是企業(yè)的成本頂?shù)锰珒。其一就是通貨膨脹。中小企業(yè)面臨著人工、原材料、能源價(jià)格飛漲的壓力。如果不把價(jià)格上漲的壓力壓住,如果沒有相對從緊的貨幣政策把PPI降下來,中小企業(yè)的日子還會(huì)很難過。其二就是制度層面,是在稅收方面的成本壓力。中小企業(yè)有單子但是沒法做,因?yàn)槌杀镜纳蠞q把利潤頂沒了。在這個(gè)時(shí)候要把企業(yè)的稅收降下來,降低成本。

  新京報(bào):能舉例嗎?

  周其仁:比如說房地產(chǎn)過去高稅費(fèi),現(xiàn)在房地產(chǎn)不行了,可為其降稅費(fèi),房地產(chǎn)商降房價(jià),國內(nèi)可以接得上口的需求就上來了,高房價(jià)就不會(huì)持續(xù)。最近我看浙江省政府做得很好,看中小企業(yè)不行了,就給其減稅。

  新京報(bào):資金不是制約中小企業(yè)的關(guān)鍵問題嗎?

  周其仁:第三才是資金的困難,F(xiàn)在中小企業(yè)得到的貸款靠的是上下游信用。要擴(kuò)大民間金融的開放,發(fā)展多層次資本市場,多層次的融資渠道。

  不要把資金的困難放到中小企業(yè)困難的第一位。如果沒有訂單就給錢是害它,然后害銀行。要區(qū)別有訂單和沒訂單的企業(yè),采取對口的辦法。

  東莞給居民發(fā)紅包是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

  新京報(bào):在經(jīng)濟(jì)增長方面,你有何政策建議?

  周其仁:從去年宣布從緊的貨幣政策以來,實(shí)際的貨幣供應(yīng),真的緊到哪里去了嗎?廣義貨幣供應(yīng)量(M2)有4個(gè)月增速超過17%,2個(gè)月在16%和17%之間,貨幣政策到底緊的程度如何,值得觀察。我的意思不是說經(jīng)濟(jì)增長不重要,這關(guān)系到就業(yè)等。但我們國家不需要松貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)增長,目前要有更靈活的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策。

  新京報(bào):怎么理解你所謂的靈活的結(jié)構(gòu)政策?

  周其仁:這方面中國已積累了好的經(jīng)驗(yàn)。比如,這次四川震后重建,用各地對口的辦法就既不增加總量,又切實(shí)幫助了災(zāi)區(qū)。上;ㄙM(fèi)去年財(cái)政收入的1%負(fù)責(zé)支援重建四川的都江堰市,就是把本來在上;ǖ腻X,改花到了災(zāi)區(qū)。

  還有,東莞市政府決定給當(dāng)?shù)乩щy的居民家庭發(fā)放1000元的一次性補(bǔ)貼,也是把本來可由政府自己花的錢,省下來給困難家庭花。這些做法,都沒有增加貨幣和財(cái)政的總量,但顯著改善了結(jié)構(gòu)。這類結(jié)構(gòu)政策的潛力,實(shí)在大得很。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有困難,正好可以把這些潛力“壓”出來。

  從緊貨幣政策不要松

  新京報(bào):通脹形勢有所好轉(zhuǎn),是否可以放松從緊的貨幣政策?

  周其仁:從緊的貨幣政策不要松,但是要用更靈活的結(jié)構(gòu)政策來支持經(jīng)濟(jì)的增長。雖然CPI有所下降,但我們國家廣泛實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施,在此情況下,CPI是不能準(zhǔn)確度量通脹的水平。因?yàn)閮r(jià)格沒有表現(xiàn)出實(shí)際的水準(zhǔn),尤其是6月份以后,臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍有所擴(kuò)大。

  新京報(bào):那臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施有瑕疵?

  周其仁:倒不是說價(jià)格干預(yù)政策一定是對是錯(cuò),但是當(dāng)價(jià)格干預(yù)存在的時(shí)候,CPI走勢不是那么可靠的。價(jià)格管制下的CPI所揭示的信息不夠充分,不能真實(shí)反映通脹的情況。6月份,柴油價(jià)格每噸提高了1000塊錢,這1000塊錢的油價(jià)上漲還在消化之中。糧食問題的考驗(yàn)還在后面,F(xiàn)在都說夏糧豐收,但是豐收不一定有充足的糧食供應(yīng),農(nóng)民自己可以把糧食存起來。

  臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施可松松

  新京報(bào):價(jià)格改革方面你有何建議?

  周其仁:如果通脹形勢真的回轉(zhuǎn),第一步是把臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策取消;再把能源的相對價(jià)格誤差調(diào)一下。

  新京報(bào):取消價(jià)格管制會(huì)有什么影響?

  周其仁:能把價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策取消,說明通脹形勢確實(shí)控制住、穩(wěn)定住了。股市也會(huì)有好的反應(yīng)。現(xiàn)在很多小企業(yè)的困難是買東西太貴,而且還買不到。存在著數(shù)量型即隱性的通貨膨脹。比如東莞的一些工廠關(guān)了這么多,一個(gè)禮拜三天沒電,還在用小柴油機(jī)發(fā)電。價(jià)格管制松了后,能源供應(yīng)就會(huì)順暢,供求就可自動(dòng)調(diào)節(jié),效益高的公司就可拿到電、煤。

  新京報(bào):如果放松了價(jià)格管制,一些油、電等產(chǎn)品的價(jià)格上漲會(huì)否加大通脹的壓力?

  周其仁:只要貨幣控制住,相對價(jià)格變動(dòng)不可怕,有些價(jià)格變起來但其他的價(jià)格會(huì)下去。我一直批評調(diào)控總是管價(jià)格不去管貨幣,要改的話也不用大改,試試看把臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施放松一部分,膽子要大一點(diǎn)。

  通脹形勢已有所好轉(zhuǎn)

  新京報(bào):現(xiàn)在的通脹形勢確實(shí)有所好轉(zhuǎn)嗎?

  周其仁:松貨幣就說明通脹形勢好了。

  新京報(bào):但是央行沒有明確表態(tài)要放松貨幣政策?

  周其仁:沒說貨幣政策要松但是貸款額度已經(jīng)增加了,這不就是松貨幣了嘛。

  新京報(bào):在人民幣升值上,你的觀點(diǎn)如何?

  周其仁:匯率的貶值,這幾天已經(jīng)發(fā)生。如果人民幣不繼續(xù)升值,被動(dòng)的貨幣增加量就會(huì)加大。如果又松貨幣又不升值,就會(huì)將通脹壓力延長。(記者 丁蕊)

編輯:楊威】
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