偉哉，農(nóng)民由“土里刨食”而“土里刨金”

　　同樣的土地，以前只能收割作物，政策一變，現(xiàn)在卻能收割金子。對比英美法系確立財產(chǎn)權和歐洲大陸的高福利的體制，農(nóng)民的土地收益權這項土地政策具有非凡的歷史意義。

　　我們這一代人對“三中全會”是有特殊感情的，面對“文革”后留下的爛攤子，小平同志提出“解放思想，實事求是，團結一致向前看”。隨后黨的十一屆三中全會撥亂反正，解決了“文革”中遺留的問題，并啟動了農(nóng)村改革的新進程，確立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主體的農(nóng)村新型生產(chǎn)關系，為今后農(nóng)村生產(chǎn)力水平的飛速發(fā)展吹響了號角�？梢哉f，沒有十一屆三中全會，就沒有農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，就沒有農(nóng)民溫飽問題的基本解決，就沒有改革開放和今天國家的強盛。

　　而歷史將證明，確定了農(nóng)民的土地收益權的十七屆三中全會是又一次在歷史上留下深刻印記的“三中全會”，對于占我國人口總數(shù)超過百分之六十的農(nóng)村人口來說，是具有重大歷史意義的事件。幾千年以來，他們面朝黃土背朝天辛苦勞作，把土地當作吃飯的依靠，取得微不足道的收入，所以就有了“土里刨食”這種說法。以前地方政府要征地，便會成立一級土地開發(fā)公司，采用“一套班子，兩套牌子”的做法，給予農(nóng)民以或多或少的補償，從此便買斷了他們的土地收益權。如果以后土地增值或者在該塊土地上建立的項目有了盈利，則收益全部會被開發(fā)商和地方政府拿走，土地的原主人農(nóng)民卻沒有任何從這些收益中“分一杯羹”的權利。我的岳父母就屬于“失地農(nóng)民”，他們的土地已經(jīng)在這屆三中全會之前被地方政府收走。他們的經(jīng)歷告訴我：僅靠出賣土地上種植的農(nóng)作物取得的微薄收入，僅能滿足農(nóng)民的溫飽，無法從根本上改變我國幾千年來農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困的狀況。所以說中國的農(nóng)民苦，中國的農(nóng)民累！

　　而今，十七屆三中全會的召開，確立了農(nóng)民對土地的收益權，抓住了我國農(nóng)村土地制度矛盾的關鍵。在這個前提下，與以往地方政府對被征用土地的武斷定價不同，今后可以以公開市場拍賣的方式，讓市場來對土地的收益權定價，并且農(nóng)民可以把土地將生產(chǎn)資料的名義入股在該土地上的在建項目，從而參與該項目的收益分紅，以前只能出賣農(nóng)作物或一次性把土地使用權轉(zhuǎn)讓給一級土地開發(fā)商，而從這屆三中全會開始，農(nóng)民卻可以長久地享受土地今后帶來的收益，真正由以前的“土里刨食”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴晾锱俳稹薄？梢灶A見，此舉可以從根本上提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民參與到房地產(chǎn)的利潤分配中去，長久地享受土地收益所帶來的好處，從而更加體現(xiàn)和諧社會的本質(zhì)。

　　對比英美法系確立財產(chǎn)權和歐洲大陸的高福利的體制，該項土地政策具有非凡的歷史意義：我國把自身客觀情況與各國經(jīng)驗相結合，既明確并尊重人的財產(chǎn)權，又兼顧到了社會福利，是中國在探索人類文明制度和建設社會主義的道路上的又一次偉大探索。

　　展望未來，我對農(nóng)村的發(fā)展前景充滿了信心。新制度的頒布，確保了農(nóng)民對土地的經(jīng)營收益權，可以提高農(nóng)民種田的積極性，對維護國家糧食安全具有深遠影響。此舉最重大的意義在于可以從土地入手，從根本上解決農(nóng)村長期貧困、農(nóng)民收入增長慢的現(xiàn)狀。農(nóng)民收入快速增加，農(nóng)民消費也會相應增長，可以預見一個廣闊的農(nóng)村大市場將會被開發(fā)出來，可以在很大程度上擴大我國內(nèi)需，緩解我國經(jīng)濟對外的依存度，刺激我國經(jīng)濟快速增長，對于建設社會主義和諧社會具有重大意義。

　　從1978年的十一屆三中全會到現(xiàn)在的十七屆三中全會，30年的時間中，我們在社會主義道路上進行了不懈的探索。十一屆三中全會確定了國家對農(nóng)業(yè)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，大大解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，解決了農(nóng)民的溫飽問題，使農(nóng)民能從土里刨出食，并且填飽了自己的肚子，已經(jīng)成為我國在社會主義道路建設方面的成功典范而載入史冊。此次十七屆三中全會，將會把千百年來農(nóng)民“土里刨食”的狀況變?yōu)椤巴晾锱俳稹保�同樣的土地，以前只能收割作物，政策一變，現(xiàn)在卻能收割金子。運用原有土地資源為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收益，真正使農(nóng)民參與到社會發(fā)展的福利分配中去。我相信，幾十年以后，當我們回首這屆三中全會，我們會發(fā)現(xiàn)一如1978年的那屆三中全會那樣，是使中國發(fā)生天翻地覆變化的起點，也是中國社會向全面和諧的目標邁出的一大步。(周洛華)