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    專家熱評:“購買美國貨”救不了美國經(jīng)濟(jì)
2009年02月25日 09:09 來源:人民日報海外版 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “病急亂投醫(yī)”結(jié)果將適得其反 觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

  主持人:徐冬兒

  嘉 賓:宋 泓 中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任

  李 權(quán) 北京大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任

  蕭 琛 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

  丁志杰 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授,副院長

  今年2月17日,美國總統(tǒng)奧巴馬在美國西部城市丹佛簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。由于其中要求“購買美國貨”的條款,帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,受到世界各國的廣泛關(guān)注。

  為什么一向主張貿(mào)易自由化的美國會提出這樣的條款?“購買美國貨”能否使美國的經(jīng)濟(jì)問題得到有效解決?這一經(jīng)濟(jì)計劃的實(shí)施又會造成什么樣影響?針對這些問題,我們采訪了中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓、北京大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任李權(quán)、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭琛、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授丁志杰。

  想給美國人民發(fā)顆“止疼片”

  問:美國為什么會選擇這樣一個帶有明顯貿(mào)易保護(hù)傾向的法案來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展?在法案中為什么要強(qiáng)調(diào)鋼鐵產(chǎn)業(yè)?

  宋泓:美國是一個有自由貿(mào)易傳統(tǒng)的國家,但美國國會卻以狹隘自私,以美國利益高于全球利益而聲名大損。20世紀(jì)30年代,正是美國國會通過的貿(mào)易保護(hù)法案大大加劇了當(dāng)時的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。今天的情形似乎在重演歷史的悲劇。

  蕭琛:美國國內(nèi)政治勢力的較量,是這一做法出籠最直接的短期原因,其次是面臨失業(yè)的壓力、社會救濟(jì)的壓力、民心穩(wěn)定的壓力,政府這樣做,也是想給美國人民發(fā)顆“止疼片”,多多少少止點(diǎn)疼。此外,這次金融危機(jī)對于美國經(jīng)濟(jì)的打擊是深重的、前所未有的,病急亂投醫(yī)的政客們顧不得平素的“戰(zhàn)略眼光”了,希望“炒短線”。

  美國這幾年重點(diǎn)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),提供金融服務(wù),現(xiàn)在全球金融危機(jī)爆發(fā),公司大量裁員,美國承受著非常大的失業(yè)壓力。在這個時候,他們想振興一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是這一做法是反潮流的,與未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相悖。注定難以取得實(shí)效。美國的非工業(yè)化才是必然的,知識經(jīng)濟(jì)仍然會繼續(xù)往前走。

  李權(quán):美國之所以強(qiáng)調(diào)保護(hù)鋼鐵業(yè),是因?yàn)槊绹撹F業(yè)是沒有國際比較優(yōu)勢的夕陽產(chǎn)業(yè),同時也是美國戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),佛羅里達(dá)鋼鐵城與美國政府有密切的關(guān)系。事實(shí)上,“9·11”事件之后的2002年,美國就曾經(jīng)公然提高進(jìn)口鋼鐵的關(guān)稅以保護(hù)其鋼鐵業(yè),遭到歐盟等國投訴,后經(jīng)WTO相關(guān)機(jī)構(gòu)的審理,美國以敗訴告終。

  美國做法是飲鴆止渴

  問:美國出臺這樣的政策,是否能夠達(dá)到他們預(yù)期的效果?

  蕭。好绹倪@一做法是飲鴆止渴,從經(jīng)濟(jì)上說,也是不明智的。因?yàn)楝F(xiàn)在全球化的生產(chǎn)分工已經(jīng)呈現(xiàn)一種密不可分的狀態(tài)。其中一個國家把自己的貿(mào)易保護(hù)起來,似乎保護(hù)了自己的國民,而實(shí)際上是把國際上的分工格局給打亂了,把這個國際分工鏈條中的某些環(huán)節(jié)給掐掉了,這就使得整個的經(jīng)濟(jì)都不能向好的方向去發(fā)展。如果美國破壞了整個經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)分工模式,那么他自己也得不償失?偟膩碚f,與世界各國相比,美國如果想搞貿(mào)易保護(hù)是最難的,因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)分散在世界各國,他想去找美國產(chǎn)品,然而真正的美國產(chǎn)品卻很少。美國真正的產(chǎn)品是軟件,是知識,這樣看的話,美國搞貿(mào)易保護(hù)是沒有用的,要靠保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)才行。

  宋泓:在經(jīng)濟(jì)全球化和信息高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會,美國的這種政策是不能達(dá)到目的的。因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義政策獲得好處的前提是,你采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策,而其他國家坐視不管,坐以待斃;否則,貿(mào)易保護(hù)主義做法的結(jié)果只會適得其反。

  丁志杰:“購買美國貨”的做法很難達(dá)到預(yù)期的效果。根據(jù)美國國際經(jīng)濟(jì)研究所測算,購買美國貨最多能增加9000個就業(yè)崗位,但是其他國家對美國貨的抵制,可能使美國失去更多的就業(yè)崗位和更多的利益。

  只會加劇世界金融危機(jī)

  問:在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的情況下,如果不遵守貿(mào)易自由化的規(guī)則,會造成什么樣的后果?

  宋泓:如果一個國家,尤其像美國這樣的世界大國,采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,會樹立一個很壞的先例,也會導(dǎo)致其他國家紛紛仿效。如果其他國家都采取貿(mào)易保護(hù)主義的措施,只會加劇世界金融危機(jī)的危害,雪上加霜。這種局面還會對于現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序的誠信產(chǎn)生非常不利的影響。人們對于貿(mào)易自由化的規(guī)則,對于多邊貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體制的信心會發(fā)生動搖。

  李權(quán):我們應(yīng)珍惜多邊貿(mào)易體制為推動貿(mào)易自由化作出的巨大努力和取得的成效,保護(hù)好全球貿(mào)易環(huán)境,不要讓“以鄰為壑”的歷史悲劇重演。

  20世紀(jì)20年代末、30年代初世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)是導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)火線。戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷使當(dāng)時一些主要貿(mào)易體在二戰(zhàn)結(jié)束后的1947年簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,創(chuàng)立多邊貿(mào)易體制并在60多年中致力于全球貿(mào)易自由化。

  丁志杰:這一做法將導(dǎo)致其他國家效仿,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,觸發(fā)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),會嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,結(jié)果是損人不利己,兩敗俱傷。例如,1930年美國的關(guān)稅法案,就招致歐洲國家的報復(fù),結(jié)果是世界貿(mào)易量急劇萎縮,只有危機(jī)前的1/3,錯誤政策成為世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>

  蕭。好绹倪@一做法,不符合美國的國情,也違背了美國的根本利益。首先,美國由于勞工成本等現(xiàn)狀已不適于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);其次,恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)就業(yè),并不是一個短期能夠做到的事情。第三,美國為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)而選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。

  發(fā)展新興的出口市場

  問:美國出臺這樣的政策,對我國會造成什么樣的影響?我們該如何應(yīng)對?

  李權(quán):美國的這項(xiàng)政策對中國的影響是雙重的。一方面,對傳統(tǒng)的貿(mào)易,尤其是出口會產(chǎn)生不利影響;另一方面,外來的壓力可以轉(zhuǎn)化成動力,進(jìn)一步促進(jìn)我國的內(nèi)需市場的開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  我們一方面要運(yùn)用國際貿(mào)易規(guī)則捍衛(wèi)自己的基本權(quán)利,另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需市場的開發(fā)。

  宋泓:單就這種政策而言,如果其他國家都不采取類似的措施,對于我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)影響還不是很大。如果這一政策引起連鎖反應(yīng),促使和導(dǎo)致其他國家紛紛仿效,并引致世界貿(mào)易體制崩潰或者動搖,對于我國的影響就會比較大。

  蕭。合衩绹、日本以及歐洲一些國家之間,都有一些相互更緊密合作的協(xié)議,所以即使美國出臺了貿(mào)易保護(hù)政策,對于他的盟友來說影響是有限的,傷害更多的就是中國等發(fā)展中國家。美國是中國很重要的鋼鐵市場,現(xiàn)在美國刺激經(jīng)濟(jì)方案要求“使用本國鋼鐵”,對于我國鋼鐵業(yè)的發(fā)展將是一個沉重的打擊。

  我們一是要發(fā)展其他的新興的出口市場,更多地與東南亞、拉美等地區(qū)合作;二是擴(kuò)大內(nèi)需,不要將產(chǎn)品的銷路都寄托在國際市場。

  丁志杰:面對貿(mào)易保護(hù)主義的做法,我們應(yīng)該堅(jiān)決反對,旗幟鮮明地表明我們的立場和觀點(diǎn)。

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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