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問題花生醬事件的啟示:應建立高效食品安全體系
2007年03月02日 10:40 來源:中國質量報


    美國康尼格拉食品公司生產的兩種花生醬被查出感染田納西型沙門氏菌后,北京開始全面進行徹查。北京市出入境檢驗檢疫局已責成相關經銷商召回售出的156箱花生醬。二月二十五日,西城工商對轄區(qū)內的大型超市進行檢查,并未發(fā)現(xiàn)有銷售美國問題花生醬的情況。相關部門提醒市民,不要購買名稱為PeterPan和GreatValue、在2006年5月后生產的、瓶蓋編碼前四位為“2111”的花生醬,如發(fā)現(xiàn)應及時向市食品辦舉報。 中新社發(fā) 任海霞 攝


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  無論外部的監(jiān)控多嚴格,最終要通過食品生產企業(yè)及食品原料供應商等發(fā)揮作用。所以從根本上要注重教育,在全社會形成重信譽、講誠信的社會氛圍,提高企業(yè)自我監(jiān)控能力,顯得十分必要。

  2月23日,美國疾病防控中心(CDC)對外發(fā)布公告稱,其國內某公司生產的兩種花生醬中含有沙門氏菌,同時透露的數(shù)據(jù)顯示,問題花生醬自去年8月以來,已使美國41個州的300多人受到沙門氏菌感染。這一消息立即引起了有關國家的重視,中國政府也在第一時間做出反應,國家質檢總局發(fā)布緊急公告,禁止進口這兩種受污染的花生醬,并在國內展開嚴密排查。

  值得慶幸的是,到目前為止,我國國內尚未發(fā)現(xiàn)因食用問題花生醬而出現(xiàn)感染的病例,而由于相關政府部門的行動迅速有效,進入我國境內的問題花生醬被及時查封,安全隱患基本已被消除。尤其值得一提的是,這一事件在國內并未引起新聞媒體和社會公眾的強烈反應,而從媒體報道的措辭來看,冷靜客觀的態(tài)度既表現(xiàn)出媒體在對待食品安全事件方面已變得比以往成熟起來,也反映出社會公眾對我國食品安全的信心已大大增強。

  美國的食品安全監(jiān)管體系既完善又成熟,被公認為是食品安全程度最高的國家,在這樣的國家發(fā)生上述問題花生醬事件,并不表明國際食品安全環(huán)境變得更加糟糕了,也不表明美國的食品安全監(jiān)管體系存在致命的漏洞,它僅僅表明,食品安全問題既是一個全球性的問題,同時又是一個長期存在的問題,不可能在短時期內消失。

  而對于食品安全環(huán)境依然不甚樂觀的中國而言,這一事件最為重要的啟發(fā)意義在于,只有政府下定決心,而各政府相關部門都能夠認清自身的職責,雷厲風行,措施得當,任何食品安全問題都能夠得到有效解決,食品安全環(huán)境終會變得越來越好。

  相比于美國的食品安全監(jiān)管體系,我國的食品安全監(jiān)管體系還存在比較大的差距,主要體現(xiàn)在食品質量安全法規(guī)、管理體系、標準體系、全程控制、自我監(jiān)控等方面。因此我國政府應充分借鑒一些國家的先進經驗,建立科學合理、優(yōu)質高效的食品安全體系。

  法制是保障食品質量安全管理政策實施及其效果產生的制度基礎。我國目前的食品質量安全法律法規(guī)體系中,缺乏法制化的規(guī)章使多部門多地區(qū)在執(zhí)行政策規(guī)定時產生不合作博弈,影響食品質量安全管理的效率,因而對食品質量安全管理的環(huán)節(jié)和內容通過立法予以明確就十分重要。

  在我國,食品安全是一個跨越食品衛(wèi)生、食品質量、農產品質量等多個范疇的新領域,在管理體制上易形成部門職能交叉的模糊地帶,食品安全管理體制條塊分割問題非常突出,管理過程中易形成多重管理或真空地帶。因此,必須對我國目前的食品安全管理機構進行調整、精簡,使各機構都能夠相互配合,高效運轉。

  完善的質量標準體系能促進產業(yè)結構調整,推動農業(yè)、輕工業(yè)科技進步,促進食品貿易發(fā)展,能提高食品消費的安全性,提高市場競爭力。因此我國應著重解決質量標準體系方面存在的未以風險分析為基礎、標準體系不完善、標準水平偏低、標準的制定與檢驗檢測水平和方法不適應等問題,逐步建立起一套既符合中國國情又與國際接軌的食品質量安全標準體系,積極采用國際標準,清理不適應的相關標準,并積極參與國際食品標準的建立工作,不斷推進我國的食品安全工作的進步。

  食品質量安全管理必須從原料的生產抓起,從農產品、畜產品、水產品的生產、貯運、加工、包裝、銷售等多環(huán)節(jié)進行嚴格控制。另外,還要強化企業(yè)自我監(jiān)控意識。在食品原料生產、貯運、加工、銷售全過程中,提高企業(yè)和種植、養(yǎng)殖戶的安全質量觀和自我監(jiān)控能力是確保食品質量安全的根本環(huán)節(jié)。以預防為主,預防與防治有機結合,在全社會形成按質論價、獎優(yōu)罰劣的質量安全氛圍,可以從根本上提高食品的質量安全。無論外部的監(jiān)控多嚴格,最終要通過食品生產企業(yè)及食品原料供應商等發(fā)揮作用。所以從根本上要注重教育,在全社會形成重信譽、講誠信的社會氛圍,提高企業(yè)自我監(jiān)控能力,顯得十分必要。(作者:胡立彪)


 
編輯:聞育旻】
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