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美高官訪華團日漸膨脹 美處理對華問題超越施壓

2006年12月15日 09:39

    十二月十四日,首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京人民大會堂開幕。中國國家主席特別代表、國務院副總理吳儀和美國總統(tǒng)特別代表、財政部長保爾森共同主持此次對話會。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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  為期兩天的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話昨天在北京開幕。美國財經(jīng)政要頻頻訪華,導致漢語中的“豪華”一詞都面臨貶值風險。

  去年10月美國前財長斯諾、聯(lián)儲局前主席格林斯潘、證交會主席考克斯三經(jīng)濟首腦訪華,被中國媒體形容為“豪華團”;上個月美國商務部長古鐵雷斯率領(lǐng)25家該國大型企業(yè)訪華,則是“超級豪華陣容”、“史無前例的高規(guī)格使團”! 

  這一回財長保爾森領(lǐng)隊,古鐵雷斯、聯(lián)儲局主席伯南克,外加勞工部長、衛(wèi)生與公眾服務部長、貿(mào)易代表等七名高官組成的代表團,占了美國部長級內(nèi)閣成員的三分之一。再想用“豪華”二字,已不足以概括這個代表團的規(guī)格。

  于是,有的媒體進入超現(xiàn)實領(lǐng)域,稱保爾森一行是“夢幻組合”,另一些則返璞歸真,草草稱其為“龐大的”重量級代表團。

  單從美國經(jīng)濟高官訪華代表團的一次次膨脹,說明中美經(jīng)濟關(guān)系的密切程度。

  每半年定期舉行中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,這是保爾森今年上任不久后訪華時提出的構(gòu)想?梢韵胂,人民幣匯率、中美貿(mào)易不平衡、知識產(chǎn)權(quán)問題,都將主導未來歷次對話主題。

  不過,從保爾森上任的表現(xiàn),包括他本周發(fā)表的文章和講話看,這名出身于華爾街,曾經(jīng)以投資銀行家、旅客和環(huán)保人士的身份到訪中國不下70次,被中國人稱為“老朋友”的美國財長,眼界并不局限于人民幣匯率問題或中美貿(mào)易不平衡問題。他不久前明確表示的,美國需要用“世世代代”的戰(zhàn)略眼光看待中美關(guān)系,這正是中國所追求和期待的美國對華態(tài)度。

  保爾森的這支“豪華”、“夢幻”、“龐大”的代表團巧妙地為外界提供了兩種解讀的空間:一種是施壓大軍壓境,另一種是體現(xiàn)美國高度重視對華關(guān)系,并且把中國視為一個與美國地位對等的世界大國。

  實際的情況也是確實如此,當美國被中東問題搞得焦頭爛額、無暇分身的時候,布什政府一面對中國所要求,另一面也更多地把中國當成“利益相關(guān)者”。

  然而,在互表友好和尊重以后,兩國經(jīng)濟首腦坐下談,仍必須面對許多棘手問題,甚至是中國最嚴峻的政策挑戰(zhàn),例如美國希望中國開放資本市場,但資本市場的徹底改革必須以強大的金融體系、有效的貨幣政策和更靈活的匯率機制為前提。

  再如知識產(chǎn)權(quán)保護的問題,中國要改善知識產(chǎn)權(quán)保護的記錄,首先需要加強執(zhí)法能力,提高民眾的守法意識,這也是中國欠缺的。

  保爾森顯然明白這些問題。他本周的文章里寫道,本次對話“一個最重要的議題,是如何協(xié)助中國處理它往更自由開放市場的過度”。他也認為,中國金融市場的強化與改革將使中國讓人民幣自由浮動。

  可惜,改革是長期的工作,短期內(nèi)難見效果。這也是為什么外界紛紛評價保爾森此行可能因無法產(chǎn)生立竿見影的成效而以失敗告終。

  不過,如果我們相信中國加速改革符合中美兩國的利益,那中方這次不會讓老朋友保爾森空手而回。本周三,美國代表團成員古鐵雷斯剛抵步,就收到了中方數(shù)億美元合同的“見面禮”。另有消息說,中美雙方正在研究是否建立一些內(nèi)閣層級以下的雙邊機制,以處理貿(mào)易摩擦。

  事實上,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,而不是談判的發(fā)生,即表示美國在處理對華貿(mào)易糾紛的方法正在超越施壓,而尋找其它解決問題的可能。保爾森認為中國以及中美關(guān)系都處在關(guān)鍵的時刻,如果他的對話成功,未來中美合作的空間會更大。

  (稿件來源:新加坡聯(lián)合早報,作者:韓詠紅)


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