專家建議燃油稅稅率應(yīng)不低于50% 年底或時機最佳

2008年11月19日 08:05 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)表評論




    插圖:業(yè)界疾呼出臺燃油稅 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作


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  發(fā)改委能源研究所所長透露具體方案早已上報

  昨日(18日)有報道稱,國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科在接受某媒體采訪時透露,中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。韓文科表示,“中國政府一直強調(diào)要擇機盡快征收燃油稅,具體方案早已上報!睒I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,燃油附加稅早就該推出了,年底推出也是最佳時機。

  年底推出時機最佳

  昨日媒體還稱,發(fā)改委相關(guān)人士已經(jīng)向有關(guān)部門上報了三種燃油稅征收方案!敖衲12月1日或明年1月1日都是很好的時間窗口。”

  對燃油稅政策,廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示非常支持,“早就應(yīng)該開征了!”此前,他也不止一次對記者表示過,現(xiàn)在國際油價處于低價位是燃油稅開征的最好時機。

  目前,國際油價已跌破每桶55美元,姚達(dá)明認(rèn)為,現(xiàn)在國際油價降幅已經(jīng)很大了,如果此時降低油價,再推出燃油稅的話,對實際油價的變動是很小的,市民會感覺變化不是很大,也更易于接受。

  第二,年底是政策推出的最佳時機。如果年底推出的話,明年年初就能執(zhí)行了。如果在明年年中再推出執(zhí)行的話,一個是國際油價可能不會那么配合,另一個原因是人們通常在年初就會將一年的養(yǎng)路費繳清,如果在年中執(zhí)行,那就涉及到養(yǎng)路費退還的問題,操作起來會更麻煩。

  征收比例應(yīng)找準(zhǔn)平衡點

  目前,美國燃油稅為30%,但中國若開征,具體燃油稅怎么征,征收比例是多少,對此姚達(dá)民認(rèn)為,中國不必參照其他國家的標(biāo)準(zhǔn),到底是應(yīng)該增加還是減少,政府應(yīng)該在地方稅收與市民的承受能力上找到一個平衡點,達(dá)到稅費平衡。他表示,個人認(rèn)為政府降價的幅度與燃油稅征收的幅度持平就可以了。這樣,雖然油價變化不大,但把每年上千元的養(yǎng)路費免了,車主每個月也能省下100元以上的養(yǎng)路費用。

  據(jù)了解,目前廣州市養(yǎng)路費收取標(biāo)準(zhǔn)為5座小型汽車每月100元、1噸車型每月200元、1.5噸車型每月300元、4噸車型每月400元。一旦開征燃油稅,這樣行駛時間長就多出錢,少就少出錢,這對一些常用車的群體來說是個打擊,比如說出租車司機。姚達(dá)明認(rèn)為,養(yǎng)路費的平均主義,這對用車少的車主來說本身就是不公平的,推出燃油稅正是對這種不公平進(jìn)行修正。他表示,對出租車方的損失,政府應(yīng)該出臺一些配合政策對這部分人群來補貼和平衡。

  “燃油稅稅率應(yīng)不低于50%”

  為降低用車開支,專家建議消費者選開小排量車種

  對于燃油稅征收多少的問題,國泰君安證券研究所研究員張欣昨日表示:“根據(jù)目前的燃油價格,在取消養(yǎng)路費的基礎(chǔ)上,燃油稅稅率不低于50%才能夠達(dá)到最初的目的!

  根據(jù)張欣分析,燃油稅稅率若低于50%,以30%為例,消費者的月度用車支出可有10%-20%的下降,此時即便基礎(chǔ)油價再上漲10%-20%,節(jié)省的開支仍可達(dá)7%-17%的水平。所以,雖然較低的稅率會有利于消費者,但作為道路維護(hù)者的交通部門卻因此減少了養(yǎng)路費收入,將會背上沉重的包袱,所以30%的燃油稅稅率并不可行。

  如果按50%的稅率征稅,在油價維持穩(wěn)定的情況下,消費者的用車開支基本保持持平的態(tài)勢,還有可能更加節(jié)約;即便油價再上漲10%-20%,所增加的費用支出也不超過7.5%!叭绻_(dá)到節(jié)能減排的目的,燃油稅稅率應(yīng)該不低于50%。”張欣說。

  如果燃油稅的稅率定在80%以上,而消費者要降低用車開支,在目前的情況下,選擇小排量、經(jīng)濟(jì)型車種不失為一個明智之舉,即便燃油價格再上漲10%,消費者的用車開支增幅也不會超過8.5%。(來源:金羊網(wǎng)-新快報 記者 張藝)

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