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    國(guó)家文物局局長(zhǎng)就圓明園獸首拍賣接受中新網(wǎng)專訪
2009年03月05日 17:45 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    資料圖:國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔。 中新社發(fā) 孫自法 攝

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  中新網(wǎng)北京3月5日電 3月5日,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔接受了中新網(wǎng)記者應(yīng)妮的專訪,就圓明園獸首拍賣、引導(dǎo)海外珍貴文物回流等問題,回答了記者提問。本次專訪內(nèi)容如下:

    一、如何評(píng)價(jià)此次“圓明園獸首拍賣”事件?如何看待蔡銘超拍下不付款行為?

  答:國(guó)家文物局一直堅(jiān)決反對(duì)拍賣圓明園文物等非法流失的中國(guó)文物,認(rèn)為這種行為有悖于相關(guān)國(guó)際條約的基本精神,將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)人民的文化權(quán)益和民族感情。我局處理佳士得拍賣非法流失文物的原則立場(chǎng),得到了社會(huì)各界的支持。國(guó)內(nèi)外各界人士通過各種形式積極追索圓明園銅像的努力,充分反映了中國(guó)公眾和國(guó)際社會(huì)反對(duì)拍賣圓明園文物,希望文物回歸中國(guó)的普遍呼聲。遺憾的是雖經(jīng)各方面努力,現(xiàn)在相關(guān)圓明園文物仍未能回歸祖國(guó),但是從事件整體上看,此次拍賣事件引起了社會(huì)公眾對(duì)流失文物返還問題的廣泛關(guān)注和積極參與,是一次對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和法治觀念的認(rèn)知、探討和提升的過程,必將對(duì)流失文物返還領(lǐng)域乃至文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

  我們已多次申明立場(chǎng)并正式下發(fā)通知文件,要求各級(jí)文物行政部門盡量勸阻我境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與競(jìng)拍、購(gòu)買任何被盜或非法出口的中國(guó)文物,包括戰(zhàn)爭(zhēng)期間被劫掠出境的中國(guó)文物。明確要求政府設(shè)立的文物收藏機(jī)構(gòu)以及登記注冊(cè)的各類博物館,不得購(gòu)買被盜或非法出口的文物。有關(guān)競(jìng)拍行為純屬個(gè)人行為,我局在其召開新聞通氣會(huì)前毫不知情。

    二、輿論中有部分觀點(diǎn)認(rèn)為在此次整個(gè)事件中,政府的不作為(有的直指國(guó)家文物局)有很大因素。身為國(guó)家文物局局長(zhǎng)的您,怎么看待這樣的指責(zé)?

  答:這一段時(shí)間以來,在職責(zé)范圍和現(xiàn)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)法律框架下,國(guó)家文物局主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了積極努力:

  1、國(guó)家文物局在2008年10月獲悉佳士得公司將拍賣圓明園鼠首、兔首銅像后,啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案,向各方表明中國(guó)政府反對(duì)拍賣被劫掠和非法流失境外的中國(guó)文物的一貫立場(chǎng)。隨著整個(gè)事情發(fā)展,積極保持與媒體聯(lián)系,努力回應(yīng)公眾呼聲,增進(jìn)公眾對(duì)流失文物返還領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)情況和理念的了解。

  2、為防止借拍賣之機(jī)炒作、哄抬被劫掠文物價(jià)格的行為,國(guó)家文物局于2008年11月就發(fā)布了《關(guān)于被盜或非法出口文物有關(guān)問題的通知》,要求各級(jí)文物行政部門采取切實(shí)措施,勸阻我境內(nèi)的博物館及其相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與競(jìng)拍、購(gòu)買任何被盜或非法出口的中國(guó)文物。也就是說我們不贊成國(guó)內(nèi)各博物館購(gòu)買各類非法流失出境的中國(guó)文物。我們主張通過外交和法律的手段,按照國(guó)際社會(huì)處理非法流失文物返還問題的法律框架和原則,實(shí)現(xiàn)非法流失出境的文物回到中國(guó)。

  3、在此期間國(guó)家文物局一方面保持與佳士得公司駐華和亞洲區(qū)代表的交涉與溝通,并正式致函亞洲區(qū)總裁表明中國(guó)政府反對(duì)拍賣圓明園銅像的立場(chǎng),要求該公司停止拍賣被劫掠的圓明園文物,更明確表示我們不希望由于此事件影響佳士得公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

    三、蔡銘超3月3日回應(yīng)了“為什么這個(gè)款不能付”,他解釋因?yàn)槲奈锞衷?月26日緊急下發(fā)了《關(guān)于審核佳士得拍賣行申報(bào)進(jìn)出境的文物相關(guān)事宜的通知》。通知明確指出,佳士得拍賣行在法國(guó)巴黎拍賣的鼠首和兔首銅像是從圓明園非法流失的。佳士得在我國(guó)申報(bào)進(jìn)出境的文物,均應(yīng)提供合法來源證明,如果不能提供這個(gè)證明或證明文件不全,將無法辦理文物進(jìn)出境審核手續(xù)。“作為一個(gè)中國(guó)人,必須遵守中國(guó)政府的規(guī)定,相信他本人和中國(guó)其他收藏家今后都會(huì)這樣辦。如果這兩件拍品無法入境,自然不能付款。”從他的聲明來看,似乎將不能付款的理由推給了國(guó)家文物局,因此引發(fā)外界揣測(cè),這是國(guó)家文物局和他之間合唱的一出雙簧?您對(duì)此做何理解?

  答:如前所述,有關(guān)競(jìng)拍行為純屬個(gè)人方行為,文物部門在其召開新聞通氣會(huì)前毫不知情,更未參與。鑒于佳士得公司不顧中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì)堅(jiān)持拍賣銅像,國(guó)家文物局即按照此前向佳士得方面表明的原則立場(chǎng),在法律框架內(nèi),對(duì)今后佳士得拍賣公司在華相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)所采取的必要措施。此項(xiàng)更為嚴(yán)格的管理措施僅限于對(duì)佳士得拍賣公司提交的文物進(jìn)出境申請(qǐng)行為。這并不會(huì)影響被劫掠文物回歸中國(guó)。

    四、在國(guó)家文物局2月26日的聲明中說“此次拍賣造成的一切后果應(yīng)由佳士得方面承擔(dān)”。這句話該如何解讀?可能會(huì)出現(xiàn)怎樣的后果?

  答:鑒于佳士得公司雖然也曾表示愿與中國(guó)政府合作的積極態(tài)度,但遺憾的是佳士得公司仍然不顧中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì)進(jìn)行了圓明園文物拍賣。國(guó)家文物局即按照此前向佳士得方面表明的原則立場(chǎng),在法律框架內(nèi),將對(duì)佳士得拍賣公司提交的文物進(jìn)出境申請(qǐng)行為采取更為嚴(yán)格的管理措施。這種措施主要是為了進(jìn)一步杜絕文物流失或非法進(jìn)出境的可能性。

    五、從圓明園文物拍賣事件看,文物追索并非簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)問題。國(guó)家文物局此前是否關(guān)注文物追索?做了哪些工作?

  答:中國(guó)政府高度重視文物追索的國(guó)際合作。打擊文物走私和促進(jìn)文物返還原屬國(guó),也已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織1970年《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》和國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)1995年《關(guān)于被盜或非法出口文物公約》正是這些共識(shí)的集中體現(xiàn)。我國(guó)于1989年加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織1970年公約,1997年加入了國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)1995年公約,充分表明了我國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)促進(jìn)流失文物返還的原則、精神的尊重和支持,也為我國(guó)與有關(guān)國(guó)家之間的文物返還國(guó)際合作奠定了重要的法律基礎(chǔ)。

  同時(shí),我國(guó)積極推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家之間的文物返還雙邊合作。先后與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定,并已經(jīng)取得了初步成效。2009年1月,我國(guó)又和美國(guó)簽署了諒解備忘錄(《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府對(duì)舊石器時(shí)代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實(shí)施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》),美方對(duì)部分中國(guó)考古材料和藝術(shù)品實(shí)施進(jìn)口限制。美國(guó)是中國(guó)文物的主要流向國(guó),諒解備忘錄的簽署使我國(guó)在防止文物非法流失、打擊文物走私方面取得了重大進(jìn)展。實(shí)踐證明,加強(qiáng)文物返還國(guó)際合作,通過法律、外交等途徑追索非法流失的中國(guó)文物,對(duì)于搶救保護(hù)文化遺產(chǎn),維護(hù)國(guó)家文化權(quán)益,打擊文物犯罪活動(dòng),都具有十分重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。

  此外,我還愿意借此介紹一些我國(guó)政府成功實(shí)施文物追索的案例:

  依據(jù)國(guó)際公約和雙邊協(xié)定,我國(guó)多次使用法律手段成功追索了非法流失境外的中國(guó)文物。如1998年從英國(guó)索回走私出境的我國(guó)文物3400余件。2001年從美國(guó)佳士得索回走私出境的河北曲陽(yáng)五代王處直墓彩色石雕像。2003年從香港佳士得索回被盜的河北承德珍貴文物49件,從美國(guó)索回陜西西安漢墓中被盜掘的6件陶俑。2008年從丹麥索回走私出境的我國(guó)文物156件。

  此外,在部分存在法律障礙或當(dāng)事方具有強(qiáng)烈友好意愿的情況下,通過與國(guó)外有關(guān)博物館和收藏者的溝通、合作,多批流失文物被歸還中國(guó)。如2001年加拿大國(guó)家美術(shù)館將龍門石窟石雕佛像1件歸還中國(guó)。2004年、2005年海外華僑將龍門石窟佛造像捐贈(zèng)回國(guó)。2005年瑞典東亞博物館將1件漢代陶馬俑歸還中國(guó)。2008年日本美秀博物館無償歸還我國(guó)被盜的山東博興北朝石刻菩薩造像。

    六、通過此次事件,國(guó)家文物局是否會(huì)建立一套有效機(jī)制,引導(dǎo)海外珍貴文物回流?

  答:中國(guó)文物的非法流失既有歷史問題,也是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。社會(huì)公眾對(duì)此次拍賣事件的關(guān)注和探討,必將對(duì)我們的工作及整個(gè)流失文物返還領(lǐng)域發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。我們將在既有工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:

  首先,在積極追索歷史上流失文物的同時(shí),做好國(guó)內(nèi)現(xiàn)有文物的保護(hù)管理工作,把好國(guó)門,防止出現(xiàn)新的文物流失。我們已經(jīng)在全國(guó)設(shè)立了14個(gè)國(guó)家文物進(jìn)出境審核管理處,建立了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、忠于職守的文物鑒定審核專業(yè)人員隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)文物進(jìn)出境審核的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理。

  其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),特別是不斷完善關(guān)于打擊盜竊、盜掘和走私的國(guó)內(nèi)法規(guī)體系。使我們開展國(guó)際文物追索時(shí),具備更加有力的國(guó)內(nèi)法規(guī)支撐和依據(jù)。

  第三,進(jìn)一步加大流失海外中國(guó)文物的調(diào)查工作力度,支持國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)投入更多的經(jīng)費(fèi)和人員力量,有計(jì)劃地開展包括圓明園流失文物在內(nèi)的專題研究,通過長(zhǎng)期不懈的努力,全面收集、整理和研究流失海外的中國(guó)文物有關(guān)情況,準(zhǔn)確掌握流失文物的基本面貌和重點(diǎn)文物的詳實(shí)信息,為文物追索工作提供重要的基礎(chǔ)信息和研究平臺(tái)。

  第四,積極的通過外交和國(guó)際合作努力,加快解決歷史上流失文物的返還問題。我們將更加主動(dòng)地參與文物返還的國(guó)際合作,充分闡述我國(guó)追索非法流失文物的原則立場(chǎng),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際文物返還領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),維護(hù)我國(guó)的文化權(quán)益。積極支持和參與教科文組織制訂二戰(zhàn)流失文物原則宣言的相關(guān)工作,使這一文件能夠充分體現(xiàn)文物返還原屬國(guó)的基本精神,成為相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際合作的普遍準(zhǔn)則和指導(dǎo)方針,并為戰(zhàn)爭(zhēng)期間流失文物等返還問題確立公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則,推動(dòng)圓明園文物等流失文物返還中國(guó)。

  最后,我還愿意再?gòu)?qiáng)調(diào),社會(huì)公眾和各相關(guān)機(jī)構(gòu)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和意識(shí)的提升是今后防止文物流失、促進(jìn)文物返還的強(qiáng)大動(dòng)力和有效保障。我們要求各級(jí)文物部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳我國(guó)關(guān)于文物追索的政策方針,號(hào)召、推動(dòng)國(guó)內(nèi)的文物收藏機(jī)構(gòu)和收藏者樹立這方面的法律意識(shí)和良好理念,不去關(guān)注和購(gòu)買來路不明的文物,要對(duì)此方面行為保持警覺,更不能為盜竊、盜掘、走私文物的犯罪分子銷贓。

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【編輯:宋方燦
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