安徽省長豐縣有關方面今天下午在合肥召開新聞通報會，通報6月12日該縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學發(fā)生的兩學生因爭打致一學生意外死亡事件的相關情況(法制日報視點版7月11日曾做過報道，并引起強烈反響)。目前，公安部門確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件。被稱為“楊不管”的教師楊經(jīng)貴因在課堂教學管理中有失職行為，被予以行政記大過處分，同時調(diào)離教學崗位；吳店中學校長萬其虎被免去校長職務。

　　學生死亡屬非暴力致死不屬刑事案件

　　長豐縣教育局局長阮銅華通報了這起事件的經(jīng)過：

　　2008年6月12日上午，吳店中學七(2)班第4節(jié)課是地理課，授課老師是楊經(jīng)貴。上課十多分鐘，楊老師面對黑板寫字時，楊濤和同座位的陳康同學相互推打到一起。楊老師發(fā)現(xiàn)后批評道：你們要是有勁，下課到操場上去打。隨后其他同學將他倆拉開。楊濤回到座位后，坐立不穩(wěn)。楊老師便叫三位同學送他到附近的吳店衛(wèi)生院治療，并叫學生通知其班主任。

　　班主任得知后，立刻打電話通知楊濤的父親，并馬上趕到吳店衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)楊濤病情嚴重，又立即找來出租車，由吳店醫(yī)院醫(yī)生護理送往雙墩醫(yī)院。到了雙墩醫(yī)院，醫(yī)生檢查后要求立即轉(zhuǎn)院，楊濤迅即被抬上救護車，在醫(yī)生監(jiān)護下很快被送往合肥市第一人民醫(yī)院救治。市院發(fā)現(xiàn)楊濤病危，及時進行了搶救。班主任一面打電話通知校領導和陳康家長趕往醫(yī)院，一面向公安部門報警。緊急搶救30分鐘無效后，楊濤同學死亡。

　　雙墩刑警隊派員迅速趕到醫(yī)院，調(diào)查了解情況。雙墩派出所在接警后也立刻派人趕到吳店中學，進行現(xiàn)場拍照、詢問，找部分學生和老師楊經(jīng)貴作了問話筆錄。楊濤死亡后，家長提出解剖遺體，查明死因，公安部門當天下午請法醫(yī)進行了解剖，尚未最終得出鑒定結論。

　　阮銅華說，事件發(fā)生后，長豐縣委、縣政府及時成立事件處理工作組和協(xié)調(diào)小組。通過對事件的調(diào)查，公安部門確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件，擬在尸檢結果出來后按相關規(guī)定進行處理。此時，死亡學生親屬迫切要求盡快將事件處理到位，事件處理工作組尊重死亡學生親屬意愿，決定按照調(diào)解處理方法進行協(xié)商處理。

　　6月20日，協(xié)調(diào)小組與楊濤親屬代表共同協(xié)商處理此事，并最終達成一致協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容如下：陳康監(jiān)護人陳長斌、授課教師楊經(jīng)貴、吳店中學共同補償楊濤死亡各項費用20.5萬元。經(jīng)充分協(xié)商后，楊濤親屬對協(xié)議內(nèi)容表示接受。6月21日，在事故處理協(xié)調(diào)小組的安排下，四方代表在調(diào)處協(xié)議上簽了字。6月27日，楊濤親屬領到一次性賠款，并寫了領款收據(jù)和保證書，保證不再追究此事。至此，楊濤意外死亡事件得到平息。

　　授課老師因三錯被停職 校長被免職

　　長豐縣有關部門調(diào)查認為，楊濤死亡的原因雖初步認定為非暴力致死，但楊經(jīng)貴老師在課堂教學過程中有三條錯誤事實：一是在課堂教學管理中沒能認真維護教學秩序和嚴肅課堂紀律；二是在課堂上學生發(fā)生爭打時，沒有及時有效進行制止；三是沒有親自護送楊濤到醫(yī)院進行救治，在愛護和關心學生方面有失職行為。同時認為，吳店中學領導班子雖然在學校管理中做了大量工作，但在學校的安全管理工作中仍存在制度不夠健全，措施落實不夠到位，督查不力，個別教師安全意識不強等問題，致使此次事件發(fā)生，對此，學校領導班子負有重要責任，校長負主要責任。根據(jù)相關法律規(guī)定，決定對在課堂教學管理中有失職行為的楊經(jīng)貴老師予以行政記大過處分，同時調(diào)離教學崗位；對學校管理負主要責任的校長萬其虎予以行政記大過處分，同時免去其校長職務。該縣同時決定：長豐縣教育局向縣委、縣政府做出深刻檢查。

　　教師履行安全責任納入考核 實行“一票否決”

　　在新聞通氣會上，長豐縣還決定從這起事件中吸取教訓，深刻反思，落實整改。要求全縣教職工在實際教學工作中把保障學生安全作為前提性要求，作為最基本的要求�？h教育局將教師履行安全責任工作情況列為教師年度考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決”，直接與教師的評先、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤。

　　對這起突發(fā)事件的處置，人們給予了肯定，但這起事件所折射的教育體制問題遠不能劃上句號。畢業(yè)于安徽師范大學、曾經(jīng)做過教師的張大鵬說，為什么會出現(xiàn)“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象？是偶然還是必然？應從當下的教育體制入手進行深該反思。

　　他認為，首先，從培養(yǎng)體制上講，這幾年師范教育的滑波已是一個不爭的事實。過去以培養(yǎng)師資為主的師范院校，由于種種原因，已改變了培養(yǎng)的模式、目標，而在市縣這一級，以培養(yǎng)初中和小學教師為主的師范學校已經(jīng)基本上名存實亡。當下，以市場化的通才目標為主導的師范教育培養(yǎng)模式，對老師的師德師風教育的弱化甚至于缺失，必然導致師資整體道德水平的滑坡。其二，目前從老師的選拔制度上，強調(diào)一個“考”字，對師德這方面的考察根本無從談起，進入教師這一行業(yè)的門檻在所謂“公平公正”的背后，是危險的低門檻的準入制。無論你學什么，想不想從事師范教育，受沒受過師范專業(yè)的訓練，有沒有起碼的師德，只要在各教育局招考中考取了，就可以當老師了。其三，高考的指揮棒作用，讓所有的人才培養(yǎng)全部圍繞著分數(shù)這一軸心轉(zhuǎn)。對學校而言，是不是名師、名校，就看你教的學生中、高考如何，而學生好壞全憑分數(shù)劃定，學生只要有分數(shù)，其它方面都可忽略。如此積弊久之，可以斷言，更多的比“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象還要惡劣的事情仍要層出不窮。

　　安徽擬立法處罰“范跑跑”“楊不管”們

　　記者還獲悉，7月15日上午，《安徽省未成年人保護條例》修訂立項論證會在團省委召開。新的修訂草案就近年來未成年人保護中出現(xiàn)的新問題，有針對性地增加或修改了相應條款，未成年人在校權益保護等問題成為有關專家討論的熱點。作為安徽省未成年人保護的重要法律依據(jù)，這是該條例實施14年來第一次修訂。

　　修訂草案第六十七條規(guī)定，對擾亂學校秩序或者對學生進行攔截強索財物、侮辱、毆打或其他損害未成年學生合法權益的，學校、教師應當及時勸阻并向公安機關報告，違反本條例規(guī)定并造成嚴重后果的，由教育行政主管部門對學校和教師進行處罰。有關人士認為，該規(guī)定明確了學生在校受到侵害時教師有義務及時做出處理，聯(lián)系到“范跑跑”和“楊不管”，他們的行為很明顯與此相違背。

　　負責修訂草案起草的團省委權益部部長戴瑞介紹說，“5·12”汶川大地震中反映出來的教師職責問題及緊急事件應急處理問題，在新法的修訂中將會予以體現(xiàn)。 (李光明)