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    外來工子女中高考遇阻 若不改革將耽誤一代學(xué)生
2009年02月26日 09:31 來源:光明日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  高考改革:在爭議與探索中尋求完善

  2月25日,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組辦公室再次召開座談會,就“考試招生制度改革”征求各界意見。

  考試招生關(guān)系千家萬戶,正如《規(guī)劃綱要》工作小組辦公室成員、文件組組長孫霄兵所言,“一個普通高考,參加人數(shù)超千萬,錄取人數(shù)超過600萬,這在古今中外前所未有!敝钡浇裉,以高考為核心的考試招生制度仍在變與不變、變什么、怎樣變的爭議與探索中等待完善。

  高考 必須體現(xiàn)教育公平

  從四川一個偏僻小鎮(zhèn)走出來的清華大學(xué)研究生劉國平,深切體會到知識改變命運的偉大,然而,今天,他卻發(fā)出這樣的詰問:“教育還能否改變一個人的命運?”身邊的變化,讓劉國平陷入深深的思考,正如溫總理提到的,“為什么大學(xué)里農(nóng)村的孩子越來越少?”

  “個人的出身越來越?jīng)Q定一個人的命運和前途。而實際上農(nóng)村的孩子以前跳出龍門的唯一方式只能是教育!眲秸f,“看看現(xiàn)在每年高考進(jìn)入大學(xué)農(nóng)村孩子和城市孩子比例的變化趨勢,再看看各高校的保送生來源!彼f,據(jù)參加過自主招生的人介紹,現(xiàn)在能夠參加自主招生的孩子,絕大部分是城市里的,而且都來自非常優(yōu)秀的學(xué)校!斑@難以體現(xiàn)教育的公平性,也難以體現(xiàn)教育的以人為本。”

  兩位外來務(wù)工者的呼聲呼應(yīng)了劉國平的責(zé)問。北京茂林園賓館經(jīng)理蘭惠泉說,據(jù)統(tǒng)計,2008年全國大約有1億5千萬投資經(jīng)商務(wù)工人員,其子女接受義務(wù)教育已得到基本保障,但是他們的中高考問題始終難以解決,如果不改革,將耽誤一代學(xué)生!傲魅肴藛T子女,許多出生在流入地、長在流入地、借讀在流入地,因為沒有在戶籍所在地上學(xué),他們在借讀地或原戶籍地參加高考都面臨很多困難,這等于剝奪了他們的高考權(quán)利。其次,由于各省的教材不一樣,各地自主命題,在父母流入地讀書的學(xué)生可能就不適應(yīng)原戶籍地的高考。即使他們回到原戶籍地參加高考,也在考試上處于一個非常不利的位置。”

  同為在京就讀外地學(xué)生的父親,北京豐雪圖文設(shè)計工作室的楊永勝明確指出,“外來人口子女在現(xiàn)居住地讀完九年義務(wù)教育后,不能在學(xué)籍地參加中考、高考!睏钣绖僬f他小孩就讀的學(xué)校初中有12個班,每個班基本上有一半的學(xué)生是外來兒童,“受到現(xiàn)行教育政策的限制,在孩子就讀完九年義務(wù)教育后,升高中、考大學(xué)要回原籍,這對很多已經(jīng)在城市進(jìn)入義務(wù)教育的孩子造成了很大的壓力!彼ㄗh,實現(xiàn)全國統(tǒng)一的管理制度,統(tǒng)一管理入學(xué)、升學(xué),包括教育經(jīng)費的劃撥;同時,在國家戶籍制度改革無法立即實現(xiàn)的情況下,教育部門要敢為天下先,要先打破制度政策限制,逐漸弱化戶籍制度壁壘,實行在學(xué)籍地?zé)o條件接受高中教育和在學(xué)籍地參加高考的制度。

  高考 淡化功能 降低難度

  多年帶高三畢業(yè)班,清華大學(xué)附中的特級語文教師楊建宇今天卻無法顯示出更多的成就感,“成天就是教學(xué)生怎么得分,我覺得這有悖于教學(xué)規(guī)律!

  對于一個有著三十余年教學(xué)經(jīng)驗的老師,楊建宇說,高考改變了他自己,也改變了他的學(xué)生,所以他認(rèn)為,高考制度是合理的,它圓了眾多孩子的大學(xué)夢想。但是,“隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,現(xiàn)在的矛盾越來越突出、越來越尖銳。在這種情況下,高考必須改革,不改不行!

  “首先,高考的功能強化得太厲害,名副其實就是一個指揮棒!睏罱ㄓ顚Υ松钣懈杏|,“從我所在的高中來說,學(xué)生一進(jìn)高中,馬上就瞄著高考,完全用高考來指揮我們的教學(xué),來指揮一切教學(xué)活動和教學(xué)行為。其實我覺得這個工作不如交給大學(xué),我們現(xiàn)在的考試實際上是一種機(jī)械化的一刀切式的考試。當(dāng)然會考試也是一種能力,但是這種能力是以犧牲學(xué)生個性發(fā)展為前提的。我覺得高考不應(yīng)當(dāng)把擔(dān)子放在中學(xué)。我建議能不能把這項工作完全交給大學(xué),如果你要想上一流的大學(xué),想上好的大學(xué),那就參加預(yù)科班的學(xué)習(xí),它的學(xué)制是兩年,兩年以后參加這個學(xué)校的高考,你如果考不上還可以復(fù)讀,考上以后是從大三學(xué)起,所以整個時間也不耽誤。我要是不想上一流大學(xué),那就參加各個學(xué)校普通的招生考試。這樣大學(xué)才知道什么學(xué)生適合繼續(xù)接受大學(xué)的高等教育!

  “第二,高考命題一定要降低難度,F(xiàn)在高考題搞得非常難,而且在那種細(xì)膩的地方來考察學(xué)生!睋(jù)楊老師統(tǒng)計,北京高考連續(xù)幾年單科狀元和總分狀元都是女生,“這個問題值得我們思考。我做過統(tǒng)計,學(xué)生失分,70%以上是粗心,而在這方面女孩子比男孩子有優(yōu)勢,我們考試考到這種程度,在1 分、2分上,在細(xì)心不細(xì)心上分出優(yōu)劣,這限制了學(xué)生活潑的創(chuàng)造性思維!薄案呖嫉搅朔歉牟豢傻臅r候,能不能借制定《規(guī)劃綱要》這個契機(jī)使改革的步子走得快一點,步伐更大一點!睏罱ㄓ詈粲。

  他的呼吁得到了中國教育學(xué)會副會長談松華的極大響應(yīng),“在基礎(chǔ)教育界,很多有理想、有追求的校長和教師,很想按照自己的教育理想去教育,但是現(xiàn)在這種環(huán)境又使得他必須滿足高考對基礎(chǔ)教育的指揮!闭勊扇A說。

  作為一名高三學(xué)生的家長,雨潤花教育書店的吳彬同樣強烈呼吁降低高考難度。他主張中學(xué)階段文理不分科,“高考增加考試科目與增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒有必然聯(lián)系”。吳彬以他的兒子為例說明,“我的孩子現(xiàn)在就讀北京一所中學(xué)的高三理科實驗班,他上高一的時候就非常漠視歷史、地理的學(xué)習(xí)。他本來從小就愿意看歷史、地理方面的書,對時事政治也比較關(guān)心。但是為什么現(xiàn)在會這樣?因為他很明確,他最終要上理科,而高考不考這幾科!爆F(xiàn)在的孩子都很現(xiàn)實,吳彬無奈地說,“據(jù)我兒子描述,高一的時候,實驗班的學(xué)生大部分就決定選擇理科,上這幾門課的時候,他們班很多學(xué)生都做數(shù)理化作業(yè),我覺得這種情況對一個人今后的發(fā)展以及國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都是不利的!

  文理不分科會不會進(jìn)一步增加學(xué)生負(fù)擔(dān)?怎樣把增加科目與課業(yè)負(fù)擔(dān)的矛盾處理好?吳彬建議把高考難度降下來,“因為是綜合教育,面是最重要的。同時我認(rèn)為應(yīng)該逐步提高各高校自主招生的比重,給更多的學(xué)習(xí)不拔尖但綜合素質(zhì)強的學(xué)生多一次選擇的機(jī)會。”

  招生 權(quán)衡統(tǒng)一性與自主性

  同樣來自農(nóng)村,北京師范大學(xué)學(xué)生庫曉慧經(jīng)歷了二十年艱苦的求學(xué)歷程。她深有體會地說,幾十年來,高考在選拔人才、維護(hù)社會合理發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用,在為高校選拔人才的同時,還承擔(dān)著維護(hù)社會公平、維系社會穩(wěn)定的重要責(zé)任!暗鞯貐^(qū)教育資源的差距、招生名額和錄取分?jǐn)?shù)線的差距大大加劇了教育的不公平、不均衡。據(jù)我了解,不同省份高考分?jǐn)?shù)線可相差100多分,這種分?jǐn)?shù)線差距,加大了地區(qū)和城鄉(xiāng)之間原本已經(jīng)存在的教育不平衡。”

  為此,她提出建議,各地區(qū)錄取名額的分配是否能盡量保持均衡,錄取分?jǐn)?shù)線的差距是否能夠盡量縮小,以便讓農(nóng)村孩子有更多的機(jī)會進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造。

  關(guān)于統(tǒng)一考試與自主招生,談松華提出這樣的設(shè)想,能不能把兩者結(jié)合起來,完善現(xiàn)有統(tǒng)一的高考制度,同時加大高等學(xué)校自主招生的權(quán)力!敖y(tǒng)一高考是讓全國1000萬人都考一張卷子。全國2000多所高校層次不一樣,類別也不一樣,都用一張試卷,這個辦法恐怕要改改!

  “把全國1000萬高中畢業(yè)生用總分大排隊,這個辦法給學(xué)生的壓力非常大。所以有人建議是不是根據(jù)不同類型的學(xué)校用不同的考卷、用不同的錄取方法,這樣就可以把普通高校與高職高專這樣的學(xué)校區(qū)分開來,這一點上海已經(jīng)做了。”

  “另外,將來一般性的本科,是不是采取‘寬進(jìn)嚴(yán)出’的辦法,有統(tǒng)一考試,但是不要僅僅根據(jù)考試的總分排隊!闭勊扇A提出第二個設(shè)想。

  “中國這樣大的學(xué)生考試量,一分之差,可能有幾千人,我們在這里選,幾分之差,就很容易使我們的學(xué)校為學(xué)生提高幾分花不知道多少力氣。 ”談松華認(rèn)為,現(xiàn)在的難度就在于對公平的要求,分?jǐn)?shù)值最公平,其他東西人們會懷疑這里面會有別的因素,所以,誠信制度的建立最重要!斑@些東西如果能夠完善,高考承載的責(zé)任就會相對分散一些!闭勊扇A肯定地說。

  高考必須要改,但是高考改革確實要經(jīng)歷很多過程,采取一些積極又穩(wěn)妥的做法,我們的高考一定會走出“怪圈”,與會者對此深信不疑。 記者 豐捷

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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