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    取消"重點學(xué)校"、"重點班",就能實現(xiàn)教育公平?
2009年03月26日 16:15 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 

    教育漫畫:重點班 中新社發(fā) 李華<漫畫> 攝

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  雖然國家明令禁止“重點學(xué)校”和“重點班”的存在,但是暗流涌動的“重點班”并未因此而禁跡。此外,取消重點學(xué)校和重點班的設(shè)置,只是為教育公平提供了一個可以實現(xiàn)的途徑,事實上,要真正實現(xiàn)教育公平,還需要有更多的措施,需要全社會的配合——

  新學(xué)期開學(xué)后,在安徽省合肥市蜀山區(qū)教育局工作多年的副局長王雪梅發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在來教育局遞條子、找關(guān)系送孩子去某學(xué)校就讀的家長越來越少了。王雪梅將這歸功于已經(jīng)初具成效的全區(qū)教育資源均衡分布的結(jié)果。

  “如果優(yōu)質(zhì)教育資源真正能讓每個學(xué)生共同分享,那么教育公平才會有最終實現(xiàn)的途徑!蓖跹┟氛f。

  在剛剛過去的全國兩會上,中國科技大學(xué)原校長朱清時抨擊一些設(shè)有“重點班”的學(xué)校是阻斷了教育公平實現(xiàn)的路徑!案改赣绣X有關(guān)系,孩子就可上重點小學(xué)或是中學(xué)。我們當(dāng)前的教育模式過早地把年輕人分類分層次,而且一旦分了,就很難改變。它使得很多年輕人,特別是廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生失去了機會,這是很大的教育不公平。”

  國內(nèi)有一家大型網(wǎng)站在兩會期間曾經(jīng)針對社會熱點問題在網(wǎng)民中進行過一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,其中,“教育公平”一度高居“兩會熱點”榜首,而網(wǎng)友們普遍認(rèn)為取消“重點學(xué)校”、“重點班”是實現(xiàn)教育公平的一個重要途徑。

  事實上,早在2006年9月正式施行的《義務(wù)教育法》即已規(guī)定,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校,同時學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班。

  記者近日在合肥市走訪時也發(fā)現(xiàn),雖然一些地方仍然留有“名亡實存”的重點班,或“隱形的、另類的”重點班,但是幾乎沒有公開開設(shè)重點班并招生的學(xué)校。

  “我可以肯定的說,我們區(qū)沒有一所學(xué)校設(shè)有重點班!弊鳛榉止芙虒W(xué)的副局長,王雪梅對此非?隙āK瑫r告訴記者,“取消重點學(xué)校和重點班的設(shè)置,只是為教育公平提供了一個可以實現(xiàn)的途徑,事實上,要真正實現(xiàn)教育公平,還需要有更多的措施,需要全社會的配合。”

  取消“重點班”:學(xué)校須更新思路,家長也須更新觀念

  對于學(xué)校取消“重點班”,家長們存在不同的看法。一直以來,贊成與反對的聲音皆有。一個無法回避的事實是,無論“重點班”是否存在,一些家長仍然會想方設(shè)法送自己的孩子去曾經(jīng)的“重點學(xué)校”上學(xué)。成績好的學(xué)生家長往往會贊同學(xué)校設(shè)有“重點班”,希望孩子在一個更有競爭力的班級里學(xué)習(xí)。

  雖然國家明令禁止“重點學(xué)!焙汀爸攸c班”的存在,但是“重點班”暗流涌動的現(xiàn)象并沒有因此禁絕。一位熟悉教育內(nèi)情的人士說,這種現(xiàn)象的存在與部分學(xué)生家長對重點班的內(nèi)在需求是有著相對應(yīng)的關(guān)系的。

  學(xué)生有接受同等教育的權(quán)利,學(xué)校也有一視同仁對待的義務(wù),學(xué)校最好是能做到“兼顧”。在合肥市一所曾經(jīng)的“重點學(xué)!薄戏50中,記者就看到了這樣“兼顧”的例子。

  該校在數(shù)年前取消“重點班”,隨后又將有著“重點班”痕跡的“特色班”取消,取而代之的是一種類似于“課外興趣小組”的學(xué)生社團組織。據(jù)了解,學(xué),F(xiàn)在有天文社、生物社、航模社、計算機興趣小組、科技創(chuàng)新小組、機器人小組等學(xué)生社團組織。

  50中(西區(qū))校長曹秋敏告訴記者,這種學(xué)生社團組織與“重點班”、“特色班”的本質(zhì)區(qū)別在于,學(xué)生社團是以課外的形式組織的,平時,社團成員都在各自不同的班級上課。

  “我們說取消‘重點班’,但并不能因此扼殺學(xué)生的個性和天分。這樣的嘗試的結(jié)果證明,所有家長大可放心,每個孩子都會享受到平等的教育機會,同時有天分的孩子也不會失去發(fā)展自己個性的機會!辈芮锩粽f。

  合理配置資源:教育公平應(yīng)從校內(nèi)走向校外

  如果說取消“重點班”的設(shè)置是打破了學(xué)校內(nèi)部好生與差生在享受校內(nèi)教育資源方面的不平等的話,那么合理配置資源,取消重點校則更是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育公平的有效途徑。

  2002年,合肥市區(qū)劃調(diào)整后,該市蜀山區(qū)陸續(xù)接收了15所企業(yè)學(xué)校、20所農(nóng)村學(xué)校。這些學(xué)校占全區(qū)學(xué)?倲(shù)的60%,大多規(guī)模小、條件差。

  合肥新城學(xué)校校長張曉斌告訴記者,新城學(xué)校在并入蜀山區(qū)之前,“教室很簡陋,學(xué);緵]有任何試驗器材,轄區(qū)內(nèi)有1800多學(xué)生,而真正來新城學(xué)校上學(xué)的只有800人左右!

  為改變這種教育資源失衡狀態(tài),蜀山區(qū)決定從硬件建設(shè)開始,調(diào)整學(xué)校布局。該區(qū)決定每年從財政預(yù)算中安排1000萬元用于薄弱學(xué)校改造,并將10所不具備辦學(xué)條件的中小學(xué)撤銷,合并、整合中小學(xué)11所,新建小區(qū)配套學(xué)校18所。

  2007年,隨著該市政務(wù)區(qū)5所學(xué)校劃歸蜀山區(qū),該區(qū)又面臨著13所新建小區(qū)配套學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。為了能將教學(xué)資源配置均衡,蜀山區(qū)從一開始就利用“品牌移植、聯(lián)盟共建”的方法,多管齊下地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)已有的優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)作用,讓新建學(xué)校借助成功的管理模式、成熟的管理經(jīng)驗迅速走上發(fā)展正軌。

  “我們的學(xué)校經(jīng)過改造后,我不敢說所有學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生都過來上學(xué),但敢說過來的學(xué)生基本沒有流失的!睆垥员笳f。

  打造教育共同體:利用制度推動優(yōu)質(zhì)教育資源的公平分布

  優(yōu)質(zhì)教育資源絕不僅僅是優(yōu)質(zhì)的教學(xué)硬件,而優(yōu)質(zhì)的“軟件”,比如優(yōu)秀的教師、優(yōu)質(zhì)的管理往往比“硬件”更重要。要想實現(xiàn)教育公平,如何在均衡教育“硬件”資源的同時,保證學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)的教育“軟件”資源呢?

  “蜀山區(qū)的做法是建立城鄉(xiāng)教育共同體,城區(qū)各中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校(含薄弱學(xué)校)一一對應(yīng),建立起相對固定的實體。雙方在學(xué)校管理、教育教學(xué)、干部交流等方面融為一體,成績合并計算!蓖跹┟氛f。

  如合肥50中和原動力廠學(xué)校就實行一個法人代表,一套班子和一種管理模式,雙方在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師交流等方面融為一體。50中校長同時作為原動力廠學(xué)校的法人代表,負責(zé)學(xué)校的全面工作。同時從50中派出一名副校長常駐該校,負責(zé)學(xué)校的日常管理和教育教學(xué),兩校教師定期互相交流,建立教師結(jié)對制度。通過采取以上有效措施,逐步實現(xiàn)“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”,兩校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

  并且,師資力量均衡也是實現(xiàn)教育均衡的重要保證。對此,蜀山區(qū)的做法同樣是從制度開始。他們將教師交流制度與教師職稱評定掛鉤,大力推行教師交流制度,努力實現(xiàn)校際間教師隊伍均衡。

  據(jù)蜀山區(qū)教育局提供的資料,2003年至今,全區(qū)共分流調(diào)整教職工510人,占全區(qū)在職教師的28.7%。同時,該區(qū)在招聘、引進教師的分配上注重將骨干教師向薄弱學(xué)校傾斜。

  此外,為了發(fā)揮名校對薄弱學(xué)校的帶動作用,分別從多所知名學(xué)校抽調(diào)骨干教師百余名調(diào)劑到新建學(xué)校和薄弱學(xué)校。據(jù)了解,目前,該區(qū)所有原薄弱學(xué)校和新建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員均為知名學(xué)校中層以上管理者。

  “通過名校和薄弱學(xué)校之間教師、校長的交流,將名校成熟的教學(xué)模式、管理模式等優(yōu)質(zhì)教育資源向老城區(qū)外輻射,推動薄弱學(xué)校依托名校、名師快速成長,逐步建立以強校帶弱校、以名校帶新校的共建機制,促師資隊伍均衡發(fā)展,從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享!蓖跹┟氛f。本報記者 陳華 本報通訊員 薛輝 袁禮存

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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