25日下午，省政府召開全省清理化解農村義務教育“普九”債務試點工作電視電話會議，會議對試點工作進行了部署，要求從現(xiàn)在起到2010年底，我省要基本完成農村“普九”債務化解工作，同時建立起制止發(fā)生新的農村義務教育債務的穩(wěn)定機制。省委常委、常務副省長付志方出席會議并講話，副省長龍莊偉主持會議。

　　農村“普九”債務是一個歷史遺留問題。我省是農業(yè)人口大省，農村學生多，教育投入需求大，在推進農村“普九”過程中，各縣、鄉(xiāng)、村紛紛舉債，形成了沉重的債務負擔。

　　會議要求，清理化解工作必須把握4個原則，即省市統(tǒng)籌，以縣為主；誰舉債，誰負責；先清理，后化解；先化解，后獎補。

　　清理化解范圍包括：2005年12月31日前，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村級集體經濟組織、縣級教育行政管理部門和農村中小學校，為完成普及九年制義務教育目標，通過向金融機構貸款，向教師、學生家長及其他個人借款，或由施工單位墊資等形成的債務。主要包括教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。國有農場、林場所屬義務教育階段學�！捌站拧眰鶆找步y(tǒng)一納入清理化解范圍。修建教職工住宅、欠發(fā)教職工工資、津補貼、未報銷差旅費、招待費等與學校建設不直接相關的債務以及沒有承擔農村“普九”任務學校的債務，不在清理化解范圍。

　　會議要求，各設區(qū)市、縣(市、區(qū))財政部門要積極調整財政支出結構，通過統(tǒng)籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉移支付資金，從地方征收且作為地方收入的城市教育費附加、地方教育附加及其他基金中安排資金，整合地方現(xiàn)有教育專項資金，盤活閑置校產，統(tǒng)籌有關非稅收入，鼓勵社會和民間自愿捐資贊助等方法和途徑，多渠道籌措資金，建立可靠的償債資金來源。

　　各地在籌措償債資金過程中，不得借新債還舊債，不得向農民攤派，不得擠占挪用其他必保的專項資金，不得影響農村義務教育經費保障機制改革的進行。對沒有落實償債資金、償債資金來源不清或將償債資金分攤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校的，省財政將不予獎補。