從今年起，登記失業(yè)一年以上的大學生可以免費享受就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，本市戶籍農(nóng)民工也可與城鎮(zhèn)職工一樣參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險并享受同等的社保待遇，農(nóng)村就業(yè)困難人員還可獲得崗位補貼和社保補貼……市勞動保障局昨天詳細解讀了市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導意見》，并表示系列措施并非短期“救市”之舉，而是將建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的長效機制。

　　企業(yè)招農(nóng)民工超一年可享補貼

　　政策原文 本市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會團體，招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員，簽訂一年及以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的，可申請享受崗位補貼；按照城鎮(zhèn)職工標準繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的，可同時申請享受社會保險補貼。

　　其中，崗位補貼標準為每人每年3000元，最長享受期限為3年。單位招用一人每年可享受社會保險補貼共計為7176元，用于繳納三項社會保險費，最長享受期限為3年(補貼標準見表)。勞動者本人也需按規(guī)定個人繳費。

　　解讀 市勞動保障局副巡視員任建新解釋說，“農(nóng)村就業(yè)困難人員”是指全市范圍內(nèi)的具有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的“4050”、殘疾、享受農(nóng)村最低生活保障待遇等農(nóng)村勞動力；還包括綠化隔離地區(qū)、資源枯竭地區(qū)、礦山關(guān)閉地區(qū)、保護性限制地區(qū)的未就業(yè)農(nóng)村勞動力�！澳壳叭�市有農(nóng)村就業(yè)困難人員7.15萬人。按60%的就業(yè)率測算，今年擬安排資金4.5億元。”

　　本市農(nóng)民工應(yīng)入城鎮(zhèn)職工三險

　　政策原文 已經(jīng)在二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的本市農(nóng)村勞動力按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險，可以享受與城鎮(zhèn)職工同等的社會保險待遇。

　　解讀 任建新解釋說，本市戶籍的農(nóng)民工應(yīng)按照城鎮(zhèn)職工繳費標準，繳納基本養(yǎng)老保險費滿15年，達到國家規(guī)定的退休年齡時，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。按照城鎮(zhèn)職工繳費標準繳納基本醫(yī)療保險費，享受與城鎮(zhèn)職工一樣的基本醫(yī)療保險待遇；繳納基本醫(yī)療保險費男滿25年、女滿20年，退休后享受與城鎮(zhèn)退休人員一樣的基本醫(yī)療保險待遇。按照城鎮(zhèn)職工繳費標準繳納失業(yè)保險費的，失業(yè)后可以享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣的失業(yè)保險待遇。

　　自主創(chuàng)業(yè)可申請小額擔保貸款

　　政策原文 本市農(nóng)村勞動力依法開辦個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)可以申請小額擔保貸款(國家限制行業(yè)除外)。對個體工商戶的貸款額度最高不超過5萬元，對自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的貸款額度一般為20萬元，最高不超過50萬元，貸款期限最長為2年。申請人應(yīng)提供不低于貸款額30%的反擔保。

　　本市農(nóng)村勞動力開辦個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款從事財政貼息微利項目的給予全額貼息。自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款一次安置本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、大學畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人3人以上的給予50%貼息，一次安置20人以上的給予全額貼息。

　　解讀 任建新表示，本市將加快農(nóng)村小額擔保貸款信用社區(qū)建設(shè)，以降低申請門檻，簡化貸款審核環(huán)節(jié)�！靶庞蒙鐓^(qū)可以向銀行推薦無須反擔保的小額擔保貸款，由信用社區(qū)推薦的個體工商戶貸款，原則上擔保機構(gòu)和銀行不再進行貸前審查�！�

　　登記失業(yè)超一年可享免費培訓

　　“連續(xù)登記失業(yè)一年以上人員”今年首次被列為“就業(yè)困難人員”。據(jù)就業(yè)處相關(guān)負責人介紹，有大專以上學歷的登記失業(yè)人群占全部登記失業(yè)人數(shù)的四分之一左右，這些大學生將與“4050”人員、殘疾人、低保人員和“零就業(yè)家庭”一樣免費享受就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導和培訓。晨報記者 姜葳