空置率：真是一本糊涂賬？

　　曾經(jīng)有消息稱(chēng)，國(guó)家電網(wǎng)公司在全國(guó)660個(gè)城市的調(diào)查顯示，高達(dá)6540萬(wàn)套住宅的電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零。住房空置率問(wèn)題一時(shí)成為輿論的焦點(diǎn)。但隨即國(guó)家電網(wǎng)否認(rèn)了這一說(shuō)法。雖然“國(guó)家電網(wǎng)版空置率”沒(méi)有被權(quán)威部門(mén)回應(yīng)，但卻一石激起千層浪，在網(wǎng)民中引起極大反響，商品房空置率酵成近期樓市焦點(diǎn)話題。

　　空置率統(tǒng)計(jì)：說(shuō)不清 理更亂

　　關(guān)于空置率的話題越來(lái)越受到老百姓的關(guān)注，但如何準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)空置率的目前并沒(méi)有統(tǒng)一的做法。有網(wǎng)友表示可以讀取住宅的電表，但如此大規(guī)模的入戶(hù)讀取本身就不現(xiàn)實(shí)。而之前“全國(guó)6540套電表連續(xù)半年為零”的數(shù)據(jù)已經(jīng)被相關(guān)部門(mén)否定，并不存在這樣的統(tǒng)計(jì)。

　　27歲的北京的哥李杰在網(wǎng)上傳了上百?gòu)埑��?yáng)區(qū)樓盤(pán)的“黑燈照”，一下子成了網(wǎng)絡(luò)名人。他用一個(gè)周末，將朝陽(yáng)區(qū)的樓盤(pán)跑了個(gè)遍。他承認(rèn)，這些“黑燈照”和“住房空置率”不一定有直接聯(lián)系，只是表達(dá)一個(gè)買(mǎi)不起房的老百姓的態(tài)度。

　　在民間，網(wǎng)民自發(fā)以“曬電表”、“曬水表”、“曬黑燈”等方式，調(diào)查、統(tǒng)計(jì)商品房空置率。福州媒體雖然也有相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，但僅僅從幾個(gè)裝修等簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)調(diào)查并無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)這些樓盤(pán)的空置率�？罩寐嗜绾谓y(tǒng)計(jì)，如今越來(lái)越難說(shuō)清楚了。

　　零距離策劃副總楊臻告訴記者，僅僅從裝修的角度來(lái)統(tǒng)計(jì)并非準(zhǔn)確，很多投資客的房子都是裝修后才拿去出售，而并沒(méi)有人居住，這不也是空置嗎？所以已售樓盤(pán)如何統(tǒng)計(jì)空置住宅需要多部門(mén)配合，而這些部門(mén)并不一定會(huì)配合調(diào)查。這真是說(shuō)不清，理更亂的事，這也是為什么許多老百姓質(zhì)疑的地方。如今可以統(tǒng)計(jì)的空置的數(shù)據(jù)是在售樓盤(pán)的存量，就是待售的面積，而福州目前待售的存量并不大，不會(huì)對(duì)福州的市場(chǎng)產(chǎn)生多大的影響。

　　眾所周知，空置率是反映樓市是否過(guò)度投機(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在樓市陷入僵持的當(dāng)下，可信的空置率數(shù)據(jù)無(wú)疑將會(huì)為調(diào)控和判斷市場(chǎng)提供決策依據(jù)。

　　空置率：真的那么重要嗎？

　　有關(guān)部門(mén)“很難統(tǒng)計(jì)”以及媒體的多方質(zhì)疑都成為當(dāng)下的熱點(diǎn)。其實(shí)，上世紀(jì)90年代中后期，相關(guān)部門(mén)就引入了“空置面積”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

　　世界上有不少?lài)?guó)家和地區(qū)都在統(tǒng)計(jì)住宅空置率，美國(guó)、歐盟等很早就開(kāi)始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)，這說(shuō)明這個(gè)指標(biāo)在技術(shù)上是可以統(tǒng)計(jì)出來(lái)的。

　　2003年有關(guān)部門(mén)承諾改進(jìn)房屋空置統(tǒng)計(jì)方法，建立與國(guó)際接軌的房屋空置率指標(biāo)體系，卻一直沒(méi)有合理的統(tǒng)計(jì)做法�！翱梢哉f(shuō)，目前的控制率統(tǒng)計(jì)手段確實(shí)比較單一�！备Ｖ莘康禺a(chǎn)專(zhuān)家劉福泉表示。于是，就有相關(guān)的地產(chǎn)專(zhuān)家建議，結(jié)合此次全國(guó)人口普查等工作，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極作為，加緊完善樓市信息的統(tǒng)計(jì)和披露制度，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和說(shuō)服力，為市場(chǎng)判斷提供更加科學(xué)的依據(jù)，讓調(diào)控更加有效。

　　但過(guò)多地關(guān)注空置率又能對(duì)調(diào)控帶來(lái)怎樣的影響呢？有輿論表示，空置率逐年走高，“一戶(hù)多房”逐漸增多……房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷著深刻的結(jié)構(gòu)性變化，能否摸清不斷變動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的“家底”并保持相關(guān)信息的公開(kāi)和權(quán)威，關(guān)系著房地產(chǎn)調(diào)控政策的制定和執(zhí)行效應(yīng)。

　　也就是說(shuō)，空置率的數(shù)據(jù)是調(diào)控政策的參考點(diǎn)之一，但房地產(chǎn)調(diào)控政策的出臺(tái)，本身是一個(gè)綜合性的考慮，如果僅僅把關(guān)注點(diǎn)放在空置率上，有以點(diǎn)蓋面的嫌疑，劉福泉表示。

　　事實(shí)上，空置率背后的最大的問(wèn)題就是要不要出臺(tái)物業(yè)稅，因?yàn)槲飿I(yè)稅是對(duì)“一戶(hù)多房”的最有力打擊。楊臻表示，如果市場(chǎng)的空置率過(guò)高，就說(shuō)明市場(chǎng)存在泡沫，但它只是反映市場(chǎng)現(xiàn)狀，并不能“校正”市場(chǎng)，所以把焦點(diǎn)放在空置率上沒(méi)有多大的意義，最終能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生調(diào)整的是物業(yè)稅，從根本上看，化解住房空置問(wèn)題尚需完善房地產(chǎn)稅制。美國(guó)等西方國(guó)家，對(duì)空置房的調(diào)控是建立在物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅等比較完善的基礎(chǔ)上。只要業(yè)主能夠出示房屋的自住證明或是多套房屋的租賃合同，就能相應(yīng)減免物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅，這種通盤(pán)考慮作“減法”的調(diào)控政策簡(jiǎn)單有效。

　　-本報(bào)記者 黃新偉