剛剛經(jīng)歷加息的震蕩，還沒(méi)來(lái)得及完全消化加息的影響，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)又一次迎來(lái)宏觀調(diào)控的當(dāng)頭“棒喝”。日前，建設(shè)部、國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)通知，部署從本月下旬至明年1月在全國(guó)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
記者記憶猶新的是，去年7月份也曾搞過(guò)一次全國(guó)性的房地產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。時(shí)隔僅僅9個(gè)月，為何又要搞專項(xiàng)整治？這次整治和上次整治有什么不同？這次整治能收到理想的效果嗎？
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，上一次專項(xiàng)整治取得了一定成效，但離中央滿意、百姓滿意還有相當(dāng)大的距離。在今年以來(lái)各種問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中，住房始終在城鄉(xiāng)居民最不滿意問(wèn)題中位居前幾名。國(guó)家發(fā)改委4月3日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)也顯示，房?jī)r(jià)問(wèn)題在2006年消費(fèi)者價(jià)格舉報(bào)案件數(shù)量中名列前五位。從近階段公開(kāi)披露的一些涉房糾紛和案件看，在新房預(yù)售、二手房交易各個(gè)環(huán)節(jié)中，各種違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為仍大量存在。
在南寧，購(gòu)房者唐女士因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商擅自變更房屋設(shè)計(jì)，未交付符合合同約定的房屋而將其告到法院，要求賠償12萬(wàn)元損失。唐女士的律師說(shuō)，開(kāi)發(fā)商變更設(shè)計(jì)后由于玻璃窗改為水泥墻，影響了房屋的通風(fēng)、采光，常年要開(kāi)燈、開(kāi)空調(diào)，唐女士為此要額外增加電費(fèi)及設(shè)備費(fèi)用，并且房屋變更設(shè)計(jì)前后的市場(chǎng)價(jià)值也是不一樣的。
在北京，3名購(gòu)房者通過(guò)中介公司取得偽造證件購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房日前被追回，從事違法中介活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理等4人被拘留。公安機(jī)關(guān)鑒定查實(shí)，3名購(gòu)房人的《北京市住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議》和《北京市重點(diǎn)工程危改區(qū)被拆遷居民家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房審核表》均系偽造，《審核表》上蓋的兩枚公章也均系偽造。
在成都，廖女士與一家中介商定以30萬(wàn)元的價(jià)格由中介商代理銷售一套小房型，并在成交后如愿拿到30萬(wàn)元現(xiàn)款。兩個(gè)多月之后，廖女士偶然碰到買(mǎi)房的一對(duì)夫妻才得知，中介公司當(dāng)時(shí)和他們商定的是33萬(wàn)元成交。在買(mǎi)賣(mài)雙方均被蒙在鼓里的情況下，3萬(wàn)元的差價(jià)生生被中介吃走了。
上述案例當(dāng)然不過(guò)是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)所存在問(wèn)題的冰山一角，據(jù)知情人士透露，僅在二手房交易領(lǐng)域就存在三大陷阱。除了上面所說(shuō)的現(xiàn)金收房吃差價(jià)陷阱外，一些中介公司還在代理協(xié)議中設(shè)置霸王條款陷阱，比如不在協(xié)議里設(shè)定代理出售的時(shí)間限制等；設(shè)置買(mǎi)賣(mài)合同陷阱，中介在簡(jiǎn)單合同中只約定房款總額、房屋地址等基本信息，而沒(méi)有約定具體的付款時(shí)間、付款方式以及物業(yè)交驗(yàn)、費(fèi)用明細(xì)的條款。
這些陷阱當(dāng)然并非都是今天才發(fā)現(xiàn)的，有些問(wèn)題其實(shí)在去年的專項(xiàng)整治活動(dòng)中就上了“黑名單”，但是，今年這一次專項(xiàng)整治和上一次專項(xiàng)整治并不是一碼事。上一次搞的是交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，而這一次整治的是市場(chǎng)秩序，交易秩序只是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的一部分，這次專項(xiàng)整治的范圍顯然是大大拓寬了。從八部委的通知看，除了繼續(xù)整治交易秩序以外，這次專項(xiàng)整治重在對(duì)在建并已開(kāi)始預(yù)售的房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，全面覆蓋項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介四大環(huán)節(jié)。可以說(shuō)，這次整治既是去年整治的延續(xù)，又是對(duì)去年整治的深化與擴(kuò)展。
從整治活動(dòng)主體看，去年的發(fā)起者是建設(shè)部、發(fā)改委、工商總局三家，而今年又新增了國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局這五家，特別是審計(jì)署、監(jiān)察部的加盟，不僅說(shuō)明這次整治的決心和力度更大，也說(shuō)明這次整治除了要繼續(xù)運(yùn)用好行政手段，還將更注重運(yùn)用法律手段，以使房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易行為得到有效遏制。在未來(lái)的整治活動(dòng)中，如果能揪出幾個(gè)重量級(jí)的權(quán)錢(qián)交易的高官或開(kāi)發(fā)商，那必將是這次整治的最大亮點(diǎn)。
透過(guò)八部委通知的精神看，開(kāi)展專項(xiàng)整治對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、保障人民群眾的合理住房需求具有十分重要的意義。因此，各地應(yīng)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，一方面要切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓好，另一方面要著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，從而建立健全起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。(周劍初)
