本頁位置:首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
“二套房貸”政策:是堅持到底還是選擇性松綁?

2008年11月24日 09:10 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  為了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長,中央出臺了一系列鼓勵住房消費的政策。而備受關注的“二套房貸”限制,則始終沒有開閘。隨著樓市由熱轉(zhuǎn)冷,以及近期中央對樓市調(diào)控方式的改變,關于“二套房貸”去留之爭也進一步升級。“二套房貸”政策,是堅持到底還是選擇性松綁?

  “二套房貸”去留之爭

  上海某公司文員金黎黎想把現(xiàn)在住的80多平方米的房子換成一套小三居房,好給即將上中學的兒子布置一個書房?墒前凑宅F(xiàn)在的房貸政策,對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套住房的家庭,貸款首付比例不得低于40%,貸款利率不得低于同期同檔次基準利率的1.1倍。

  這就是去年9月27日出臺的“二套房貸”政策相關內(nèi)容。隨著樓市趨冷,以及近期中央對樓市調(diào)控方式的改變,關于“二套房貸”政策去留之爭也進一步升級。

  10月22日,央行宣布,居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房,貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%。這被視為房貸政策放松的信號。

  但緊隨其后,銀監(jiān)會緊急發(fā)布通知,要求各商業(yè)銀行辦理個人住房貸款,除首次利用貸款購買自住房外,其余情形均繼續(xù)嚴格執(zhí)行以前的規(guī)定。這直接導致多數(shù)商業(yè)銀行在出臺房貸細則的時候持觀望態(tài)度。

  事實上,在此前地方政府出臺的一系列“救市”政策中,已有部分變相突破了“二套房貸”限制。如被市場稱為“杭州24條”的《杭州市人民政府關于促進杭州市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確,對一戶家庭中年滿18周歲的子女購買第二套住房比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

  政策爭論的背后,是房地產(chǎn)市場形勢發(fā)生了深刻變化。國家統(tǒng)計局公布的全國房地產(chǎn)市場運行情況顯示,10月當月全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為99.68點,比9月回落1.47點,這是今年以來該指數(shù)的連續(xù)第十個月下滑。而國家發(fā)改委發(fā)布的全國房價調(diào)查結(jié)果顯示,10月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.6%,漲幅比9月低1.9個百分點,環(huán)比下降0.3%。值得注意的是,繼深圳、廣州之后,樓市“風向標”上海的新房價格也跌破去年同期水平,同比下降0.3%。“這表明我國房價開始從快速增長、漲幅回落,轉(zhuǎn)向小幅下跌,市場有進一步趨冷的可能。”上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所副所長楊紅旭說。

  保護正常改善性居住需求

  隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化,國務院出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,其中第一條就是“加快建設保障性安居工程,加大對廉租住房建設支持力度”。隨后,國務院總理溫家寶在部署落實中央政策措施的會議上進一步指出,要認真分析和研究房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導和調(diào)控房地產(chǎn)走勢。

  “在相當長一段時間里,房地產(chǎn)行業(yè)仍會是中國的支柱性產(chǎn)業(yè),對拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長有很強的帶動力。為了避免我國經(jīng)濟增速過快下滑,有必要及時調(diào)整樓市政策,刺激住房消費,并可視情況變化,改變包括‘二套房貸’在內(nèi)的一系列調(diào)控政策。”中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)副主任、中國指數(shù)研究院(華東)副院長陳晟說。

  中國住宅房地產(chǎn)研究會副會長、住房和城鄉(xiāng)建設部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示,在樓市過熱的時候,提高第二套房的首付比例及利率,能有效打擊投機炒作行為,但它也抑制了正常的改善性居住需求,F(xiàn)在不僅是樓市下滑,經(jīng)濟增長也面臨減速,這一政策就有必要適時作出調(diào)整。

  但仍有眾多專家對調(diào)整“二套房貸”限制心存顧慮。復旦大學經(jīng)濟學院教授、房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認為,2007年我國房價飛漲,投機炒作起了很大推動作用,投資客“瘋狂性”入市,帶動自住者“恐慌性”入市!岸追抠J”政策增加了借用金融杠桿炒房的成本,提高了投資門檻,有效打擊了市場投機需求。

  他說:“如果此時松綁‘二套房貸’政策,投資需求會不會東山再起、給房地產(chǎn)和金融行業(yè)帶來更大潛在風險?”

  適當調(diào)整可刺激消費

  上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所副所長楊紅旭認為,樓市帶有部分資本市場的性質(zhì),會形成追漲殺跌的“羊群效應”,政策調(diào)控應該具有提前量,應當擇機對“二套房貸”政策作出適當調(diào)整,保護正常的升級換代居住需求。

  建發(fā)房地產(chǎn)集團上海有限公司總經(jīng)理周曙光認為,二套住房有相當部分都是小換大、舊換新的改善性需求,給這部分貸款松綁,并不會刺激投機行為抬頭、制造新的泡沫,因為市場預期已經(jīng)從“上漲”轉(zhuǎn)為“下跌”,投機風險大大增加,而心理預期的扭轉(zhuǎn)需要相當長時間,不可能因為局部信貸政策的調(diào)整而一朝改變。

  一位不愿意透露姓名的銀行界人士表示,目前的信貸政策更多地鼓勵首次置業(yè)者購買普通房,但事實上,二次置業(yè)者比首次置業(yè)者購買力更強,其貸款風險也更低,應該支持改善性居住需求的正常釋放。

  業(yè)內(nèi)人士認為,從活躍市場、刺激消費出發(fā),可以擇機調(diào)整“二套房貸”政策。如對第一套房貸已經(jīng)還清的購房者,“二套房貸”可按首套標準執(zhí)行;或者取消對“二套房貸”的限制,但第三套以上住房貸款仍從嚴控制。

編輯:位宇祥】
請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>