國務(wù)院辦公廳21日發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》提出，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化。意見提到，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)市場變化和需求，主動采取措施，以合理的價格促進商品住房銷售。

　　近段時期以來，房屋銷售所以疲軟，房地產(chǎn)市場所以低迷，說到底是因為房屋價格過高，遠超民眾的購買能力。盡管最近數(shù)月部分城市房屋價格有所下調(diào)，但是離民眾消費能力依然存在較大距離。也正是由于房屋價格脫離民眾購買能力，盡管部分地方政府與中央政府接連出臺促進房屋銷售舉措，但是成效依然并不明顯。所以，房屋成交量要能較為顯著地提升，乃至房地產(chǎn)市場要能最終走出當前困境，最為根本的還是要降低房屋價格，使之穩(wěn)定在于民眾購買能力相適應(yīng)的程度。這就需要在政府出臺政策支持民眾購房的同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場變化，主動調(diào)整房屋價格，以合理的價格促進房屋銷售、促進樓市的回暖。

　　盡管追求利潤最大化是資本的本能，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)當然也是希望房價越高越好，但是在房屋銷售大幅滑坡，房地產(chǎn)市場低迷，尤其是部分開發(fā)企業(yè)陷入困境、面臨資金斷裂風險情勢下，除了少數(shù)開發(fā)企業(yè)抱持“寧死不降低”想法之外，多數(shù)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該說還是存有愿意適度降低房價以促進銷售的意愿的。但是部分開發(fā)商存有適度降價的意愿，并不等于它們必會采取相應(yīng)的降價行動。而其中很大一個原因即在于房地產(chǎn)開發(fā)成本高企，從而對部分開發(fā)商的降價起到了阻礙作用。而房地產(chǎn)開發(fā)成本高企的一個重要因素即在于地價高漲。當前部分開發(fā)商對房價微調(diào)之后即不再降價，一定程度上即是由于包括地價在內(nèi)的開發(fā)成本高企，如果再較大幅度地下調(diào)房屋價格，就不但可能大幅擠壓房地產(chǎn)開發(fā)利潤，甚至還可能導致房屋開發(fā)成本被突破。所以，在當前形勢下，要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更為主動地調(diào)整房價，需要輔以降低地價等舉措，由政府與開發(fā)商合力為房屋價格調(diào)整作出努力。

　　部分城市地價所以不斷水漲船高，并進而大幅推高房價，表面上看是因為土地出讓政策發(fā)生變化，而其更實質(zhì)性的原因則在于部分地方政府奉行土地財政政策，將賣地當作增加政府收入的重要途徑，當作制造與提高政績的主要資金來源，因而不惜通過各種手段推高房價，以期能夠獲得更大的土地出讓收益。所以，城市地價要能有效降低，乃至讓地方政府摒棄土地財政思維，需要通過改革土地出讓收益分配等舉措，遏制地方政府以地生財?shù)臎_動，消弭其抬高地價與民爭利的欲求。唯其如此，地價才可能得到實質(zhì)性的降低，房屋價格也才能在此基礎(chǔ)上獲得更大的降價空間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)才會在形勢逼迫下有更大的調(diào)整房價的意愿。

　　發(fā)展房地產(chǎn)市場的根本目的在于滿足民眾不斷提高的改善居住條件需求，促進民眾居住領(lǐng)域的民生福祉，所以讓更多的人實現(xiàn)居有其屋，才能在更大程度上與發(fā)展房地產(chǎn)市場的初衷相符合；作為政府來說，不斷提升民眾包括改善居住條件在內(nèi)的福祉，尊重與滿足民眾的居住權(quán)利與要求，是其不可推卸的責任與義務(wù)；而對于一個社會來說，唯有包括房屋在內(nèi)的生活必需品價格合理，最大限度地消弭包括房地產(chǎn)領(lǐng)域在內(nèi)的利益盤剝現(xiàn)象，才能說得上是公平正義的。所以，無論是就當前亟待降低房屋價格促進住房銷售、幫助房地產(chǎn)市場走出困境來說，還是就不斷提高民眾的居住福祉、在更大程度上促進公平正義實現(xiàn)而言，都需要調(diào)整房地產(chǎn)市場中政府、開發(fā)商與民眾之間的利益分配格局，都需要政府擺正自身位置，回歸自身角色定位，承擔起自己應(yīng)盡的責任，通過降低自身收益等方式向市場與民眾讓利。(魏文彪)