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    評論:征收“閑置費”能否終結(jié)“圈地運(yùn)動”
2009年09月30日 09:39 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  日前,國務(wù)院發(fā)布了一則《關(guān)于集約用地的通知》,針對開發(fā)商首次明確規(guī)定了相對嚴(yán)格的“閑置”費用標(biāo)準(zhǔn)。對于土地閑置滿兩年的,將依法無償收回、堅決無償收回或者重新安排使用;對于土地閑置滿一年不滿兩年的,開發(fā)商需按出讓或劃撥土地價款的20%交納土地閑置費;另外,國土資源部將對閑置土地征收增值地價。(9月29日《重慶晚報》) 

  來自《第一財經(jīng)日報》的消息顯示,中原地產(chǎn)研究中心8月發(fā)布的一項研究報告稱,知名開發(fā)商于2003年—2009年上半年間獲得的住宅土地中,目前“在售”和“售完”的地塊占43%,剩余57%的土地尚未形成實際供應(yīng),其中27%的土地“待開發(fā)”,30%的土地“規(guī)劃在建”。

  大肆拿地囤而不建,以期助推房價,在房地產(chǎn)行業(yè)已不是秘密。業(yè)內(nèi)人士指出,開發(fā)商之所以敢這么大膽的“儲備土地”,是因為地塊違約或閑置的成本并不高,甚至是零風(fēng)險。事實上,就政策而言違約風(fēng)險并不低。早在1999年4月,國土資源部就通過了《閑置土地處置辦法》規(guī)定,連續(xù)2年未使用的閑置土地,由政府無償收回土地使用權(quán)!笆茏屓嗽斐赏恋亻e置,閑置滿一年不滿兩年的,應(yīng)依法繳納土地閑置費,土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的,出讓人有權(quán)無償收回土地使用權(quán)!

  但從執(zhí)行情況來看,真正被收回的土地少之又少,而由于地價上漲幅度明顯,違約金幾乎不存在任何威懾力。大多違約的開發(fā)商都能成功解套,甚至還可大賺一筆。囤地的開發(fā)商之所以能夠?qū)覍一U為夷,除了市場因素外,一個主要原因是地方政府的消極監(jiān)管使然。按照中央有關(guān)規(guī)定,地方政府應(yīng)該對開發(fā)商的囤地行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。可尷尬的現(xiàn)實是,地方的“賣地財政”政策已經(jīng)讓地方政府和開發(fā)商結(jié)成了利益共同體。

  因此,關(guān)鍵是要執(zhí)行到位,隨時掌握企業(yè)拿地之后的項目開發(fā)進(jìn)度。如果還僅僅保持在嚴(yán)厲表態(tài)的層面上,開發(fā)商的“圈地運(yùn)動”就無法遏制。

  □信風(fēng)(編輯)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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