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    評論:“樓脆脆”擊中房屋質(zhì)量賠償軟肋
2009年11月06日 15:45 來源:西安晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  上海在建樓房整體倒塌,被網(wǎng)民稱為“樓脆脆”,F(xiàn)在,“樓脆脆”的升級版驚現(xiàn)忠縣拔山鎮(zhèn):一幢建筑面積5065平方米的7樓1底商品房,出現(xiàn)大梁斷裂、墻體可插進手掌等險情后,靠10多根木棒支撐,防止垮塌。這幢樓的業(yè)主,都領(lǐng)到了房屋產(chǎn)權(quán)證。(11月5日《重慶晚報》)

  對多數(shù)中國人而言,說購房是一項關(guān)乎終生福祉的投資大概并不為過。在很多人的觀念里,小心翼翼地攢錢、辛辛苦苦地做房奴,只是為了能夠踏踏實實地在一所屬于自己的房子里,和家人過自己想要的生活。然而,“樓脆脆”顯然正在摧毀民眾的這個夢想!皹谴啻唷辈粌H是房屋質(zhì)量空心化的體現(xiàn),更是開發(fā)商建筑質(zhì)量問題導(dǎo)致空心化的惡果。

  城市建筑質(zhì)量低劣化的背后,實則有著制度背景因素。除了追究開發(fā)商與瀆職職能機構(gòu)管理人員的責(zé)任外,我們也必須意識到,一些達不到“樓脆脆”、但其質(zhì)量潛在危害程度也不容小視的劣質(zhì)商品房依舊存在,其背后頗受爭議的房屋質(zhì)量“零賠償”模式,和傾斜的權(quán)利配置格局,就是繞不過去的背景因素。

  誠然,房屋質(zhì)量的保修賠償及司法解釋并不鮮見。2003年5月,最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,于當(dāng)年6月1日開始實施。第十二條和第十三條明確規(guī)定,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格,以及因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用的,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。但是,其中除了規(guī)定“當(dāng)開發(fā)商交付的房屋因質(zhì)量問題侵害了業(yè)主權(quán)益的時候,業(yè)主還可以要求開發(fā)商承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這樣購房者可以獲得開發(fā)商對修復(fù)期間內(nèi)業(yè)主的房屋租金損失的賠償”外,對出現(xiàn)重大房屋質(zhì)量的豆腐渣商品房,開發(fā)商究竟要承擔(dān)怎樣的賠償標(biāo)準(zhǔn),卻語焉不詳。

  顯然,含糊不清的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于“零賠償”。如果“開發(fā)”類似“樓脆脆”或者其他存在嚴重質(zhì)量問題商品房的開發(fā)商,只須支付一點租金賠償,那么其違法成本幾近于無。反觀遭受重大損失的業(yè)主,則要按規(guī)定搜集“質(zhì)量問題是由于開發(fā)商施工不當(dāng)造成”的確切證據(jù),要采取拍照、錄像、文字記錄、有開發(fā)商的員工或第三人見證等方式,來履行舉證義務(wù),其付出巨大成本的結(jié)果,很可能是經(jīng)過司法訴訟,只能獲得一點賠償。

  也就是說,一方面,按照現(xiàn)行房屋質(zhì)量賠償?shù)南嚓P(guān)法規(guī),切身權(quán)益受損的業(yè)主或準(zhǔn)業(yè)主,必須應(yīng)付大量繁瑣復(fù)雜的程序性事務(wù),完成舉證、提請訴訟等義務(wù),另一方面,由于法規(guī)對賠償標(biāo)準(zhǔn)的細化不夠,民眾即使勝訴,獲得的很可能是與之前付出不相匹配的救濟,這種狀況將有關(guān)部門試圖規(guī)范房屋質(zhì)量賠償?shù)恼吲χ糜谔摕o,更成為民眾面對“樓脆脆”時最為擔(dān)心和焦慮之處。

  筆者建議,既然連一般商品都開始尋求以懲罰性賠償保障消費者權(quán)益——去年食品安全法草案第90條規(guī)定,食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品,除賠償消費者的損失以外,消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。作為涉及金額巨大、關(guān)乎購房者幸福的商品房出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題,購房者同樣有權(quán)要求“懲罰性賠償”,這一內(nèi)容應(yīng)納入相關(guān)法律法規(guī)中。此外,對于購房者遭遇商品房質(zhì)量糾紛時的維權(quán)成本也應(yīng)同步降低,以使其成為遏止無良開發(fā)商以“樓脆脆”侵害購房者權(quán)益的制度高壓線。

  (畢舸 作者系媒體評論員)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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