國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，其中明確提出：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭。(昨日本報(bào)A3版)

　　與以往相比，本次會(huì)議明確提出的是“遏制”，力度明顯重于“抑制”，更狠于“穩(wěn)定”。可以預(yù)見，明年二套房貸等相關(guān)政策將收緊，房?jī)r(jià)下跌可能性加大。

　　近幾年，中國(guó)的房?jī)r(jià)一路飆升，已經(jīng)嚴(yán)重脫離了居民的購買力。房?jī)r(jià)與居民的收入水平嚴(yán)重背離，人們自然希望當(dāng)前房?jī)r(jià)飆升的勢(shì)頭，能夠真正被遏制。

　　住房問題事關(guān)民生，然而，如果我們看看此前一些地方政府在房?jī)r(jià)攀升的時(shí)候聽之任之，而在房?jī)r(jià)剛剛出現(xiàn)跌勢(shì)時(shí)，竟然置民意于不顧，打著“發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的支柱作用”、“擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)”等旗號(hào)為高房?jī)r(jià)托市，我們就有理由擔(dān)心：地方政府果真會(huì)心甘情愿地遏制高房?jī)r(jià)嗎？國(guó)務(wù)院高調(diào)遏制高房?jī)r(jià)的努力，是否會(huì)遭遇地方政府的阻擊？

　　各方面的數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)已經(jīng)占據(jù)地方政府財(cái)政收入的半壁江山。而且，這些稅費(fèi)中絕大部分為地方財(cái)政的預(yù)算外收入。違規(guī)修建的樓堂館所，超標(biāo)購買的公車，無節(jié)制地大吃大喝……多數(shù)都是從地方政府的財(cái)政預(yù)算外收入下手。所以即使房?jī)r(jià)讓高層和百姓敏感，也難以遏止地方官員“振興”地產(chǎn)業(yè)的“沖動(dòng)”。

　　因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)可以立竿見影地拉高當(dāng)?shù)谿DP，這成為地方政府將房地產(chǎn)業(yè)視為“支柱產(chǎn)業(yè)”的直接動(dòng)力。特別是在當(dāng)前地方政府官員有任期限制的體制下，在地方官員的“短跑心態(tài)”下，通過房地產(chǎn)投資迅速拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP，幾乎是地方官員的共同追求。

　　房地產(chǎn)業(yè)既然可以滿足地方政府增加地方財(cái)政收入和拉高GDP的雙重追求，使地方政府將房地產(chǎn)業(yè)視為地方財(cái)政的“提款機(jī)”。而在此過程中，越推越高的房?jī)r(jià)則被地方政府所忽視。在這一背景下，國(guó)務(wù)院“遏制”高房?jī)r(jià)的努力，地方政府雖然不會(huì)明目張膽地表示反對(duì)，但完全有可能暗中阻擊。

　　如果不能從制度層面上扭轉(zhuǎn)地方政府的“賣地財(cái)政”和GDP為王的政績(jī)考核方式，不能出臺(tái)具體的政策措施來規(guī)范地方政府的行政行為和遏制地方官員追求政績(jī)的“短跑心態(tài)”，國(guó)務(wù)院高調(diào)“遏制”高房?jī)r(jià)的努力，就有可能在地方政府的阻擊下大打折扣。(周建邦)