12月14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，確定下一步政策的重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭。會(huì)議提出：一要增加普通商品住房的有效供給。二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。

　　今年下半年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。到年底，北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)不斷突破歷史高位。

　　任何一個(gè)市場(chǎng)，價(jià)格的暴漲往往意味著未來(lái)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的逐步加大。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從長(zhǎng)期來(lái)看，固然有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等利好，但這些利好并不足以支撐房?jī)r(jià)在短期內(nèi)突然暴漲。對(duì)于長(zhǎng)期利好，合理的市場(chǎng)表現(xiàn)應(yīng)是價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，而非暴漲。

　　針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施需要著力解決三大難題，即要過三道關(guān)。

　　一道關(guān)，寬松貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。貸款“井噴”是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征之一，不少房地產(chǎn)企業(yè)在拍地前，都得到了銀行高額授信。由此產(chǎn)生的必然后果，是2009年全國(guó)各主要城市土地價(jià)格高漲，“地王”頻現(xiàn)。而土地價(jià)格上漲后，房?jī)r(jià)上漲成為必然。目前國(guó)際金融危機(jī)并未過去，我們?nèi)孕枰�保持貨幣政策的連續(xù)性，但另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)積聚了太多的銀行貸款，貸款繼續(xù)增加，房?jī)r(jià)固然難以降下來(lái)，更可怕的是房?jī)r(jià)高增長(zhǎng)一旦不能穩(wěn)步著陸，銀行貸款將可能被“綁架”在高房?jī)r(jià)上，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。而如何制定適宜的貨幣政策，考驗(yàn)相關(guān)部門的決策能力。

　　二道關(guān)，社會(huì)投資沖動(dòng)旺盛，但渠道不足。寬松貨幣政策加大了全社會(huì)的貨幣供給，在這種情況下，資產(chǎn)價(jià)格上漲成為必然。隨著居民投資意識(shí)的提升，手上的錢多了，就需要尋找投資渠道。而投資取向，一看經(jīng)驗(yàn)，二看預(yù)期。近幾年來(lái)，房地產(chǎn)價(jià)格一路高漲，人們?cè)诜康禺a(chǎn)、尤其是一線城市房地產(chǎn)上的投資沖動(dòng)與日俱增。而拓寬投資渠道，要做的文章很多。

　　三道關(guān)，普通收入群體住房難的問題依舊需要加大解決力度。目前北京、上海等地的一個(gè)普通家庭，不吃不喝二三十年才可能買一套房，這并非市場(chǎng)正�，F(xiàn)象。雖然政府相繼推出了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房措施，但如果大多數(shù)人的住房問題都需要政府救濟(jì)解決，也就意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)本身存在著制度性問題。無(wú)疑，公眾尤其是低收入人群熱切期待著各地能夠切實(shí)貫徹執(zhí)行中央相關(guān)政策，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

　　毫無(wú)疑問，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)及努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)下，現(xiàn)階段遏制房?jī)r(jià)過快上漲，已不是一個(gè)行業(yè)能否健康發(fā)展的問題，而是關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的問題，是民生能否得到保障的問題。(本報(bào)評(píng)論員 董 沛)