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    時(shí)評:嚴(yán)控二套房貸才是“救”房市
2009年12月23日 09:09 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  關(guān)于房地產(chǎn)政策收緊的消息依舊風(fēng)聲鶴唳,繼二手房營業(yè)稅優(yōu)惠取消、土地出讓金支付金額上提之后,“國四條”關(guān)于利用信貸工具調(diào)控房地產(chǎn)的政策亦如箭在弦。據(jù)媒體報(bào)道,二套房貸將收緊。

  對于此消息,央行官員并沒有直接給予否定。事實(shí)上,自央行與銀監(jiān)會就二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確立以來,針對投資投機(jī)行為的二套房貸從來就沒有放松過。

  二套房貸的嚴(yán)格主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):一是利率相對于第一套房不僅不打折優(yōu)惠,而且要上浮10%以上;二是對于二套房貸的首付比例規(guī)定不得低于40%。這個舊有的規(guī)定,在樓市瘋狂的2008年以前,在一定程度上抑制了樓市的投機(jī)行為,因而備受開發(fā)商和炒房者詬病。而且,政府出于金融安全的考量,即使在2008年樓市最低迷的時(shí)候,上自中央,下至地方,關(guān)于樓市調(diào)控的種種政策都被一一攻破,唯有二套房貸,至少在官方文件里,從來沒有放松過的跡象。

  管理層很明白,二套房貸是潘多拉的盒子,一旦松口,勢必助長樓市投機(jī),對脆弱的金融系統(tǒng)造成實(shí)質(zhì)性的沖擊。

  然而,令人遺憾的是,盡管管理層從未放松二套房貸,但自今年以來,在適度寬松的貨幣政策的掩護(hù)下,各個商業(yè)銀行不僅悄然放開二套房貸,甚至配合開發(fā)商搞過“零首付”,“假按揭”等游戲,致使銀行大量的信貸淪為樓市投機(jī)者的彈藥。而這種集體違法操作不僅沒有得到及時(shí)遏制,反而愈演愈烈,從商業(yè)銀行的潛規(guī)則公然成為各大銀行爭取投機(jī)客的競爭手段。

  正因?yàn)榻^大多數(shù)銀行違規(guī)操作,以至于媒體誤以為國家早已放開二套房貸,所以在今年9月媒體大擺烏龍,爭相報(bào)道國家要收緊二套房貸政策,其實(shí)并非媒體無知,而是法令的形同虛設(shè)使然。

  很多有識之士早就指出,中國樓市本質(zhì)上政策市,而在所有政策里面,對樓市最有殺傷力的莫過于金融政策,在任何一個國家,樓市的確是一個金融現(xiàn)象,人類歷史上沒有任何一起房地產(chǎn)泡沫不是由于流動性過剩導(dǎo)致的。美國《福布斯》將中國樓市列為全球七大近在眼前的金融泡沫之第二位,其理由是中國的快速增長主要得益于寬松的貨幣政策。甚至連房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士,如潘石屹都承認(rèn),今年中國樓市超預(yù)期回暖完全是錢太多所致。錢太多一方面使開發(fā)商的資金充裕,有彈藥去制造“地王”、玩“炒面粉”的游戲,另一方面使得投機(jī)者可以用銀行的資金去進(jìn)一步炒高房價(jià)。

  就此而論,真正收緊二套房貸,讓狂熱的房地產(chǎn)降溫,不僅是救銀行,更是救中國房地產(chǎn),如果至此還不斷然采取措施,陶醉在啤酒的泡沫里,恐怕要付出慘重代價(jià)的。

  但是,需要指出的是,收緊二套房貸未必需要提高首付比例,事實(shí)上,只要各大銀行不再陽奉陰違集體違法,嚴(yán)格執(zhí)行央行和銀監(jiān)會之前關(guān)于二套房貸的利率和首付政策,無需三令五申地出臺貌似更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。房地產(chǎn)公共政策的最大問題是“有法不依”,而不是“無法可依”。要使本次房價(jià)調(diào)控的公共政策真正取信于民,只要管住地方政府和銀行,就等于成功了一半。

  當(dāng)然,除了嚴(yán)格二套房貸之外,筆者建議中央重新調(diào)整商品房投資的資本金比例政策,將資本金比例恢復(fù)至35%,進(jìn)一步降低銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),避免銀行因資本充足率不足而引發(fā)恐慌性的尷尬。

  □馬光遠(yuǎn)(學(xué)者)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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