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    海南能否暫停實(shí)施商品房預(yù)售制度?
2010年02月04日 11:24 來源:南海網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  本月2日召開的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會上透露出一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商們都極為關(guān)注的信息:海南將加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。(見《海南日報(bào)》2月2日報(bào)道)

  這次會議釋放出的信號非常明確:海南將整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,將提高商品住房預(yù)售條件,加強(qiáng)商品住房預(yù)售款監(jiān)管。換句話來講,以后開發(fā)商想拿預(yù)售許可證,不像現(xiàn)在這么容易了。

  商品房預(yù)售制度始于1994年,當(dāng)年出臺的《城市房地產(chǎn)管理法》第44條、45條出現(xiàn)了“商品房預(yù)售”的字眼。預(yù)售許可證是開發(fā)商“市場準(zhǔn)賣”的通行證,其主要特征就是允許賣“期房“,只要取得了許可證,開發(fā)商就可以賣“樓花”,預(yù)售許可證其實(shí)是個(gè)變相的“融資”工具。一些手頭沒有多少資金的開發(fā)商,只要拿下了地,搞到了預(yù)售許可證,就可以賣“樓花”,用收來的買房者的錢來完成后續(xù)的建設(shè)。說得通俗點(diǎn),只要搞到地,有點(diǎn)起動資金,地基能打起來,是個(gè)公司都可以開發(fā)房地產(chǎn)。這樣的模式大大降低房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,也大大緩解了房企的資金壓力。

  因?yàn)轭A(yù)售制度允許買賣還沒影子的“期房”,也導(dǎo)致產(chǎn)生面積縮水、設(shè)計(jì)變更、延期交房、抵押房再預(yù)售、預(yù)售房再抵押等問題屢出不窮,甚至還出現(xiàn)了“攜款潛逃”等嚴(yán)重問題。上!暗箻恰笔录菍︻A(yù)售制度的最大嘲諷,消費(fèi)者買的房子還沒到手,樓卻倒掉了。應(yīng)該說,住房預(yù)售制度從產(chǎn)生那天起就伴生著投機(jī)、炒作和累積風(fēng)險(xiǎn)的積弊。海南此輪房地產(chǎn)熱中,大量的開發(fā)商就是利用了預(yù)售這一政策,對“期房”進(jìn)行炒作,樓還沒個(gè)影子,價(jià)格早就被炒了一輪又一輪。因?yàn)闃沁沒蓋起來,加之多年來一直沒有統(tǒng)一、精確的統(tǒng)計(jì)和管理系統(tǒng),主管部門根本無法精確掌握開發(fā)商的在建、完工、可售、己售樓盤的準(zhǔn)確情況。正因如此,開發(fā)商才有機(jī)可乘,堂而皇之人為編造熱賣假像,捂盤惜售,制造恐慌,哄抬價(jià)格。

  正是因?yàn)轭A(yù)售許可制度存在諸多不足,在中央遏制房價(jià)過快上漲的調(diào)控背景下,廣西今年宣布將在南寧試點(diǎn),取消商品房預(yù)售許可制度,這一消息甚至引發(fā)了會不會全面取消商品房預(yù)售制度的猜測。據(jù)報(bào)道,消息一出,南寧當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)成交銳降近八成,足見這一政策影響之大。

  海南房地產(chǎn)市場要健康發(fā)展,去除“虛火”無疑是必要的,用省委書記衛(wèi)留成的話來說,必要時(shí)要踩踩“剎車”,冷靜冷靜。海南即將提高商品房預(yù)售許可門檻,在我看變就是又一腳“剎車”,應(yīng)該踩!

  如果從“降溫”與“剎車”的角度來考慮,既然可以出臺兩個(gè)“暫!埃瑥墓┑丨h(huán)節(jié)對樓市進(jìn)行調(diào)控,是不是也可以考慮借鑒廣西的作法,從準(zhǔn)入、銷售環(huán)節(jié)對樓市進(jìn)行調(diào)整,是否可以考慮暫停實(shí)施商品房預(yù)售許可制度?這樣,既可適時(shí)給樓市降溫,防止炒“樓花”和開發(fā)商捂盤,為主管部門規(guī)范監(jiān)管創(chuàng)造條件,又可以通過提高門檻,實(shí)現(xiàn)發(fā)展高端地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),這樣一來,這腳“剎車”的效果是不是會更好些呢?

  評論員:馬上平 本文只代表作者個(gè)人觀點(diǎn)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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