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    "二次房改"或自下而上實(shí)現(xiàn) 由重慶試點(diǎn)普及全國(guó)
2009年09月09日 11:05 來(lái)源:北京商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  繼本報(bào)獨(dú)家報(bào)道《14位專家聯(lián)名上書建議二次房改》后,二次房改成為社會(huì)熱點(diǎn)。昨日,聯(lián)名上書發(fā)起人、住宅法專家李明向記者表示,目前“二次房改”建議尚未得到國(guó)土部、住建部的官方回應(yīng)。但日前重慶市政府提出的房改目標(biāo),與上書中提出的“三三制”不謀而合,二次房改建議的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

  據(jù)了解,重慶房改的核心就是政府嚴(yán)控土地出讓價(jià)格并確定比例:經(jīng)濟(jì)適用房土地出讓價(jià)不能超出房?jī)r(jià)的1/6,中低檔商品房地價(jià)不能超過(guò)房?jī)r(jià)的1/5,高檔商品房地價(jià)不能超過(guò)房?jī)r(jià)的1/3,別墅另計(jì)。用重慶市副市長(zhǎng)黃奇帆的說(shuō)法,就是絕不讓“面粉貴過(guò)面包”。李明表示,重慶提出的房改目標(biāo)及框架與其提出的二次房改“三三制”住房制度相契合。

  所謂三三制,即三種住房制度、三類供地方式、三支隊(duì)伍參與,分別對(duì)應(yīng)低收入家庭、中等收入家庭、高收入家庭的購(gòu)房需求,土地價(jià)格按照保障房用地、公共住房用地和商品房用地分別進(jìn)行限定。在李明看來(lái),重慶房改中經(jīng)濟(jì)適用房與保障房、中低檔商品房與公共住房、高檔商品房與商品房可一一對(duì)應(yīng),特別是提出了中低檔商品房這個(gè)概念,能夠解決“二次房改”中強(qiáng)調(diào)的“夾心層”住房問題。

  而清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵則對(duì)于重慶房改十分贊賞:“‘二次房改’就是要從地方開始做,然后再‘自下而上’形成政策,重慶房改有很大示范意義。”

  李稻葵認(rèn)為,“重慶房改的目標(biāo)與‘二次房改’的原則一致。這主要體現(xiàn)在兩方面:一是目標(biāo)定在房?jī)r(jià)的可支付性上,讓老百姓買得起房子,尤其是解決‘夾心層’住房問題。二是操作方式,即通過(guò)控制地價(jià)來(lái)控制房?jī)r(jià)!

  按重慶房改的目標(biāo),享受政策性住房的市民將占全市城鎮(zhèn)人口的1/5到1/3。一個(gè)正常就業(yè)的普通家庭,6.5年的家庭收入可買得起一套中低檔商品房。

  對(duì)重慶房改,李稻葵也提出了自己的兩點(diǎn)建議,一是需求方的管理,比如說(shuō)誰(shuí)有條件住經(jīng)適房,必須要管理好。二是政府作為土地供給方,不僅要管土地,也要管建設(shè),要把開發(fā)商納入進(jìn)來(lái),保證各方的利益、保證質(zhì)量。

  李稻葵強(qiáng)調(diào),“重慶房改的目標(biāo)完全有可能實(shí)現(xiàn),二次房改由重慶試點(diǎn)向全國(guó)普及,我們現(xiàn)存的住房問題就可能得到很好的解決”。

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