2009年度的中國樓市，正在接近尾聲，去年10月之后出臺的優(yōu)惠政策會否延續(xù)，成為當(dāng)前業(yè)界、甚至是全社會關(guān)注的焦點�；仡櫧衲陿鞘校�大家的興趣點不斷換頻道。一季度爭議的是市場復(fù)蘇是否只是“小陽春”，二季度討論是市場反彈還能走多遠(yuǎn)，三季度地王們賺足了眼球，四季度圍著政策猜猜猜。

　　與股市相似，影響房地產(chǎn)市場的因素可分為四種：宏觀面、基本面、資金面、政策面。宏觀面包括經(jīng)濟增長、城市化、工業(yè)化、人口結(jié)構(gòu)等，大家經(jīng)常聽到的我國樓市長期向好，就源于宏觀面的強力支撐；基本面指土地供應(yīng)、需求結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系等；資金面三季度坊間討論的較多，與供幣供應(yīng)、貸款規(guī)模有關(guān)；政策面近期成為媒體炒作的熱點。

　　人們喜歡稱我國樓市為“政策市”，事實上確實如此，形成這樣的局面是有原因的。一是政府在管理經(jīng)濟方面，依然受計劃經(jīng)濟時代的后遺癥影響，動輒想掄出行政大棒，甚至直接限制商品房價格；二是住房天然具有商品和公共產(chǎn)品的雙重屬性，政府既想大力發(fā)展住宅市場經(jīng)濟，又不得不做好住房保障，客觀上需要多些政策干預(yù)，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。三是我國經(jīng)濟和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大的區(qū)域差異，中央政策和地方政策并行，增加了政策的多樣性和復(fù)雜性。

　　從市場角度看，政策好像不足為懼。2003年至2008年上半年，我國一直實行緊縮型的房地產(chǎn)調(diào)控，其中又把穩(wěn)定房價列為重要目標(biāo)之一。結(jié)果如何，有目共睹。一路調(diào)控，房價一路上漲。2008年四季度和今年初確實有些城市的有些樓盤曾經(jīng)降價，70個城市房價指數(shù)也確實在部分月份出現(xiàn)過同比和環(huán)比下跌，然而時間極短，跌幅極小。況且，之所以出現(xiàn)短暫的下跌，主要拜全球經(jīng)濟危機所賜，而非我國的調(diào)控政策。

　　可有時政策又挺管用。去年10月央行和財政部出臺救市政策，通過降低房貸利率和首付比重，以及減免稅收刺激市場。效果相當(dāng)不錯。去年11-12月很多城市房屋成交量就開始反彈，春節(jié)過后，更是激發(fā)一輪超級大逆轉(zhuǎn)，全國樓市半年內(nèi)即由“冬至”轉(zhuǎn)入“夏天”。如此比較，則會發(fā)現(xiàn)，政策想要為市場降溫，尤其是抑制房價，是件很難的事兒；而想把市場從低迷中拉出來，好像也挺容易，甚至一不小心就讓市場發(fā)燒，如今不得不考慮是否又該降溫了。

　　上述種種現(xiàn)象，其實反映了兩點。一是房地產(chǎn)市場太復(fù)雜，想要通過政策調(diào)節(jié)，使之長時間保持在一個合理的溫度、健康的形態(tài)，是不可能完成的任務(wù)。二是我國政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的水平還很“菜”，當(dāng)然有時中央出臺的政策并不賴，可地方政府或某些部門(尤其是商業(yè)銀行)不愿落實，楞是沒辦法。

　　那么，年底政策將會做何調(diào)整。答案其實并不復(fù)雜，中央相關(guān)政策一定會調(diào)整，去年國家救樓市，既是為了經(jīng)濟保增長，又不想樓市沉湎于低迷；而現(xiàn)在“保八”無憂，目標(biāo)初步達到，況且樓市繁榮程度遠(yuǎn)超政策制定者當(dāng)時的預(yù)料，房價又漲得一蹋糊涂，政策當(dāng)然應(yīng)該適當(dāng)“收兵”。尤其是二套房貸政策和營業(yè)稅減免政策，這二條是“131號文”中標(biāo)注了截止時間的。而地方政府出臺的亂七八糟的諸多優(yōu)惠政策，我不認(rèn)為他們樂于收回，其中大部分都會延續(xù)，哪個地方政府不希望房地產(chǎn)業(yè)為區(qū)域GDP多做些貢獻？

　　既然政策不會做大的調(diào)整，也就難以對市場產(chǎn)生本質(zhì)性的影響，當(dāng)然多多少少難免會受到影響。比如眼下部分購房者驚慌失措地去買房，政策可能要改變的心理預(yù)期會顯著影響樓市。而過了年底的時間節(jié)點，市場就會恢復(fù)到原有的運行軌跡。今年市場反彈過高，明年回調(diào)一些正常且合理，在純商品住宅市場，市場的話語權(quán)更大些。是該看淡政策的時候了。（楊紅旭）