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    國土部首次嚴(yán)查土地儲備制度腐敗
2009年09月28日 07:20 來源:濟(jì)南日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道,在嚴(yán)格查處了多年農(nóng)村耕地非法占用之后,國土資源部首次把目光轉(zhuǎn)向了土地儲備制度中的腐敗問題,一輪反腐風(fēng)暴在未來或難避免。

  2009年10月10日是國土資源部要求地方匯總土地儲備情況的最后期限,在時(shí)近一個(gè)月前下發(fā)的《關(guān)于開展土地儲備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知》(以下簡稱《通知》)中,除了要求上報(bào)土地出讓價(jià)款總額、建設(shè)用地總量等“常規(guī)動作”外,還特別要求地方政府和主管部門對土地儲備制度的“防范腐敗機(jī)制”以及實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向國土資源部一并匯報(bào)。

  消息人士向記者透露,關(guān)于土地儲備“防腐”“反腐”,《通知》明確了幾個(gè)檢查的環(huán)節(jié),其中包括收購—管理—一級開發(fā)—出讓鏈條上的決策主體、決策程序、價(jià)格確定等,重點(diǎn)是這些環(huán)節(jié)上防腐、反腐機(jī)制的設(shè)計(jì)運(yùn)行情況。與此同時(shí),與土地儲備“防腐反腐”有關(guān),國土資源部還要求各地方政府上報(bào)土地儲備資金管理以及使用情況。這部分資金通常由地方財(cái)政撥款與銀行信貸組成,數(shù)額不菲,因此其使用和日常管理是否平穩(wěn)完善,意義非常。

  “這次緊急的檢查,仍然是在擴(kuò)大內(nèi)需、落實(shí)投資刺激政策的背景下進(jìn)行的,實(shí)際上與落實(shí)投資關(guān)系密切,國務(wù)院的高級領(lǐng)導(dǎo)很重視。”前述消息人士透露。而國土資源部部長徐紹史在9月9日國土資源部的一次工作會議上表示,在供地方面,國土系統(tǒng)有“做得不到位的地方”!叭绻恋貎渲贫阮A(yù)留了一級開發(fā)商或者各種關(guān)系密切的企業(yè)獲得土地,而這些企業(yè)又沒有足夠的資金能力進(jìn)行投資開發(fā),就會造成開工面積、投資總額都下降的情況!9月24日,一位香港上市的內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)的老板告訴記者。

  記者了解到,在10月10日完成匯總之后,國土資源部將針對各地的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)問題的研究,并提出完善的措施。而在10月到12月之間,國土資源部將選擇部分城市調(diào)研檢查。而這其中,自然包括《通知》開列的土地儲備制度“防腐、反腐”的相關(guān)內(nèi)容。

  “現(xiàn)在實(shí)際上還不了解這個(gè)領(lǐng)域腐敗問題的全貌,所以還要看調(diào)研以及匯總上來的情況,相比于違法征占農(nóng)地等顯性的土地違法違規(guī),這個(gè)領(lǐng)域的問題還比較隱蔽!币晃粚<蚁蛴浾呷绱嗽u價(jià),因此,像監(jiān)察部介入土地違法違規(guī)案件那樣介入土地儲備領(lǐng)域的反腐、防腐,短期內(nèi)是不太可能的,“當(dāng)然,要具體分析,如果有大案發(fā)生,介入也是必然的!彼f。

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