經(jīng)過幾年努力，特別是2007年國務(wù)院下發(fā)了24號文件《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》后，各地加大了保障性住房的建設(shè)力度，中央也增加了對部分困難地區(qū)的資金支持，使得1000萬戶當(dāng)中的240多萬戶通過保障性住房解決了他們的住房困難問題。

　　2009年：

　　解決260萬戶廉租房和80萬戶棚戶區(qū)

　　今年1月6日舉行的新一年的首場新聞發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在保障性住房方面，2009年廉租住房的建設(shè)任務(wù)，包括租賃補(bǔ)貼部分，要解決260萬戶。同時(shí)還要解決80萬戶棚戶區(qū)改造問題。

　　關(guān)于保障性住房資金投入渠道，主要是兩方面：一是中央政府加大支持力度，第二個(gè)方面是地方各級政府要加大資金投入，除了公積金增值凈收益部分，還有土地出讓凈收益中不低于10%的部分用于廉租住房建設(shè)。

　　2007年，國務(wù)院24號文件已經(jīng)明確廉租房建設(shè)的資金來源，要將公積金增值收益(依法做必要扣除)和土地出讓凈收益的10%作為廉租房建設(shè)資金。中央也加大了中央財(cái)政對廉租房建設(shè)的支持力度，比如去年四季度追加1000億的中央投資中有100億用于廉租房的建設(shè)和各類棚戶區(qū)的改造。

　　保障房存在四個(gè)缺陷與不足

　　在政府加大保障法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，一些業(yè)內(nèi)人士也表示，現(xiàn)有的保障性住房操作模式存在缺陷與不足，也出現(xiàn)了一些新問題。一是廉租房不“宜居”，廉租房不“廉”，廉租房被棄，二是一些地方停建經(jīng)濟(jì)適用房，三是發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)人們購買商品房，四是以貨幣配租替代實(shí)物配租。

　　五措施規(guī)避保障房存在問題

　　對此，有一些人士表示，這些問題可以通過五條措施來解決。一是各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際加大規(guī)劃力度，合理布局保障性住房，并不斷完善保障性住房配套設(shè)施，以減少低收入群體的居住成本。二是搭建由社會(huì)的中產(chǎn)以上階層和低收入階層混合居住的社區(qū)，更好地利用城市有限資源解決城市低收入人群住房，并達(dá)到新的社會(huì)資源的平衡。三是設(shè)立建設(shè)、運(yùn)營保障性住房的專門機(jī)構(gòu)。四是擴(kuò)大保障性住房投資要處理好新建和收購的關(guān)系，切不可偏廢。五是要不斷完善“嚴(yán)格準(zhǔn)入和合理退出”制度，并加大相關(guān)監(jiān)管力度。