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    上海單位租賃房建設(shè)和使用管理辦法出臺(tái)
2009年10月29日 14:15 來源:解放日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  本市日前發(fā)布了《關(guān)于單位租賃房建設(shè)和使用管理的試行意見》(以下簡稱《意見》),明確提出單位可在自用土地上建設(shè)和使用職工宿舍!兑庖姟烦雠_(tái)后引起業(yè)內(nèi)不少關(guān)注,“新工房”會(huì)不會(huì)卷土重來?是否會(huì)走實(shí)物分房的老路?是否會(huì)有利于紅證房的解套?

  據(jù)筆者了解,單位租賃房是指本市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)管理主體、高校、部隊(duì)及其他單位利用自用土地建設(shè)或者以舊建筑改建,提供給本單位職工短期租住的職工宿舍,包括本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)、主要定向提供給產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)員工租住的市場化租賃宿舍。

  它不是變相“新工房”。單位租賃房的租賃主體幾乎沒有任何限制,任何單位都可以建設(shè)并出租這類宿舍。這對那些既不符合經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的申請條件,又沒有能力購買商品房的人來說,是一大福音!兑庖姟穼挝蛔赓U自建房屋設(shè)定了許多限制條件,如“封閉運(yùn)行、只租不售”,租賃期限一般不超過三年,合同一年一簽,建立退出機(jī)制,嚴(yán)禁將租賃房變相為“福利用房”等。但這些規(guī)定大多是指導(dǎo)性的,而非強(qiáng)制性的,這就給單位租賃房留下了很大的發(fā)展空間。它將成為與商品房、老工房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房等并列的一個(gè)新生事物,豐富了上海的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。今后,外地人才來滬選擇單位,是否提供單位租賃房也將是一個(gè)重要的考量因素。

  它不走實(shí)物分房的老路。市住房保障和房屋管理局有關(guān)人士表示,《意見》是針對部分單位和部分對象的臨時(shí)性、過渡性辦法,從建造和使用等方面作出了嚴(yán)格限制。首先,嚴(yán)禁借助這個(gè)辦法建造單位福利用房和解困房。過去實(shí)物分房最大的特點(diǎn)是沒有期限,過去的老工房是沒有租期的,F(xiàn)在特別規(guī)定一般的租賃以三年為期限,對于一些特殊對象,比如外來務(wù)工人員,不可能具有本市戶口,且在本市工作期限也是以勞動(dòng)合同為約定的,這部分人群可以按照勞動(dòng)合同的約定來約定租賃期限。同時(shí),《意見》對租賃房的使用面積嚴(yán)格限定在每套15平方米以下。租賃房面積比較小,7至15平方米使用面積,一般來說不能成套,沒有廚房設(shè)備,基本上是滿足單身居住需要,不符合家庭居住用途。上述方面可以防止變相違規(guī)建設(shè)福利用房、解困房的情況。業(yè)內(nèi)人士指出,單位自建租賃房,的確能緩解“夾心層”職工的住房困難,但在具體操作中,需要政策進(jìn)一步細(xì)化以及管理部門的嚴(yán)格監(jiān)管。

  不會(huì)解套“紅證房”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《意見》最大的亮點(diǎn)是允許農(nóng)村集體用自己的建設(shè)用地建設(shè)單位租賃房并“優(yōu)先租賃”給周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員租住。很顯然,《意見》并沒有禁止這部分房屋向其他人員出租。這樣的單位租賃房已經(jīng)與普遍存在的“紅證房”只有一步之遙。兩者不同的是,單位租賃房要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,項(xiàng)目要審批。也就是說,單位租賃房目前是合法的,且只能租賃不能出售。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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