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    《住房綠皮書》:2010年住房調(diào)控增加保障房比例
2009年11月16日 11:13 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)11月16日電 今天,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行《住房綠皮書》發(fā)布會(huì)暨2009~2010年住房形勢(shì)與政策研討會(huì)!蹲》烤G皮書》對(duì)2010年住房調(diào)控給出了詳細(xì)的政策建議。指出2010年住房市場(chǎng)調(diào)控的主要任務(wù)就是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)和住房經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康和較快發(fā)展。政策目標(biāo)為即“價(jià)穩(wěn)量增”,具體概括為:“增加銷售,擴(kuò)大投資,調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定價(jià)格”。即實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定、投資開(kāi)發(fā)與銷售量穩(wěn)步增長(zhǎng),小戶型、保障房比例大幅提升。

  《住房綠皮書》提出2010年細(xì)化調(diào)控辦法。供給管理:對(duì)高檔物業(yè)提供者,實(shí)施重稅;對(duì)普通商品房開(kāi)發(fā)適當(dāng)優(yōu)惠,對(duì)保障房開(kāi)發(fā)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策;需求管理:實(shí)施“抑制投機(jī)、引導(dǎo)投資、鼓勵(lì)消費(fèi)和擴(kuò)大保障”差別化的需求管理政策;空間管理:重點(diǎn)監(jiān)控一線城市的國(guó)際游資的沖擊和炒作,重點(diǎn)監(jiān)控一線、二線城市的國(guó)內(nèi)投機(jī)客的炒作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平及其變化,采取區(qū)別對(duì)待措施,指導(dǎo)不同區(qū)域和城市的供求政策;時(shí)間管理:針對(duì)2010年四個(gè)季度可能出現(xiàn)的不同的市場(chǎng)表現(xiàn),金融、土地、財(cái)政等尤其是金融部門提前做出預(yù)案,把握節(jié)奏,采取適度的松緊政策。具體在一季度加大土地和保障性住房,適度降低一貫的貸款高增長(zhǎng)率;第二季度,加大措施,刺激供給,同時(shí)加大保障房供給力度,適度從緊消費(fèi)支持,第三、第四季度,加大消費(fèi)刺激的政策;預(yù)期管理:針對(duì)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和住房市場(chǎng)形勢(shì)產(chǎn)生預(yù)期,政府采取適當(dāng)?shù)、并且不斷變化的?yīng)對(duì)措施,通過(guò)預(yù)期管理,打擊市場(chǎng)投機(jī)行為,引導(dǎo)供需雙雙回歸理性。

  《住房綠皮書》提出調(diào)控的政策原則。堅(jiān)持“定量寬松,精確投放;抑揚(yáng)有別,重拳出擊;多策組合,時(shí)空匹配;長(zhǎng)短結(jié)合,標(biāo)本兼治”的政策原則!岸繉捤,精確投放”。主要指住房信貸(也包括土地等)要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量明確的寬松政策,并進(jìn)一步將投放對(duì)象加以細(xì)化,準(zhǔn)確投放到供需對(duì)象中;“抑揚(yáng)有別,重拳出擊”。就是對(duì)待保障、消費(fèi)、投資和投機(jī)采取不同的政策,并且進(jìn)一步強(qiáng)化。即采取進(jìn)一步的政策措施,更有效地抑制投機(jī)、引導(dǎo)投資,更進(jìn)一步地鼓勵(lì)消費(fèi)和擴(kuò)大保障;“多策搭配,時(shí)空組合”就是要綜合利用土地、金融、財(cái)稅和監(jiān)管手段,協(xié)同作戰(zhàn)并根據(jù)空間和時(shí)間不同,不斷調(diào)整;“長(zhǎng)短結(jié)合,標(biāo)本兼治”。就是在將完成2010年的目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),將解決眼前的目標(biāo)問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),結(jié)合具體措施的推出,不失時(shí)機(jī)地改革制度、體制和機(jī)制。

  《住房綠皮書》提出調(diào)控的政策措施。宏觀經(jīng)濟(jì):微調(diào)宏觀政策,刺激內(nèi)生性增長(zhǎng),防控通貨膨脹;城市發(fā)展:挖掘城市化的潛力,提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量;開(kāi)發(fā)企業(yè):公布住房參考價(jià)格,提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量;需求主體:鼓勵(lì)住房消費(fèi),引導(dǎo)住房投資,抑制住房投機(jī);住房市場(chǎng):完善住房市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)住房消費(fèi);土地市場(chǎng):擴(kuò)大住房用地供應(yīng)規(guī)模,提高用地效率;金融機(jī)構(gòu):嚴(yán)控投機(jī)性房貸,刺激真實(shí)住房需求;市場(chǎng)監(jiān)管:規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,從嚴(yán)市場(chǎng)行為監(jiān)管;住房保障:落實(shí)保障房建設(shè)計(jì)劃,切實(shí)擴(kuò)大保障房供給。

  《住房綠皮書》還提出解決住房長(zhǎng)期問(wèn)題的對(duì)策建議。提出住房發(fā)展的總體目標(biāo)是:“確保穩(wěn)健發(fā)展,力爭(zhēng)持續(xù)繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)住有所居”的住房發(fā)展總體目標(biāo)。著力解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,重新確立住房在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略定位;建立促進(jìn)住房穩(wěn)健均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建三維一體的住房發(fā)展體系。重構(gòu)住房市場(chǎng)化和保障性相結(jié)合的住房生產(chǎn)體系,市場(chǎng)化和保障性相結(jié)合的產(chǎn)品體系,住房發(fā)展的制度、戰(zhàn)略、政策、監(jiān)管、調(diào)控的制度體系。

  具體有以下措施:完善社會(huì)保障制度體系建設(shè),擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模;改善城市發(fā)展的制度環(huán)境,挖掘城市化的潛力;創(chuàng)新房地產(chǎn)制度,建立完善可靠的法制體系;建立順暢得力的監(jiān)管體系,反對(duì)住房市場(chǎng)領(lǐng)域的壟斷;改進(jìn)政府參與市場(chǎng)的方式,提升政府的服務(wù)質(zhì)量;建立公平合理的稅費(fèi)體系,實(shí)現(xiàn)住房分配的轉(zhuǎn)移支付制度;設(shè)立住房政策委員會(huì),建立統(tǒng)一靈活的調(diào)控體系;建立商品性與政策性差異化結(jié)合的分層次的住房體系;建立住房再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、商品性和保障性結(jié)合的住房體系。 (據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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