9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。當(dāng)日，國(guó)家發(fā)改委主任張平表示，我國(guó)將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，抑制投機(jī)性購(gòu)房。這表明，政府已關(guān)注今年以來(lái)各大城市房?jī)r(jià)快速上漲的現(xiàn)象，并將恢復(fù)從嚴(yán)征收商品房交易環(huán)節(jié)的稅種來(lái)抑制投資和投機(jī)性購(gòu)房需求；但依然支持自住和改善需求。

　　二手房成交將萎縮

　　聯(lián)合證券房地產(chǎn)分析師魚(yú)晉華指出，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅是在二手房交易環(huán)節(jié)征收，目的是增加商品房交易成本，降低商品房成交頻率，其直接影響是二手房市場(chǎng)交易將有所萎縮。作為投資買(mǎi)房的退出渠道，二手房市場(chǎng)交易“收緊”，將遏制投機(jī)炒房行為和需求。

　　鏈家地產(chǎn)認(rèn)為，在供不應(yīng)求的狀態(tài)下，營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)將主要由買(mǎi)方承擔(dān)，因此，今后3-5年內(nèi)次新房需求將下降。10月以來(lái)，受優(yōu)惠政策取消傳聞的影響，重點(diǎn)城市二手房交易呈現(xiàn)“政策末班車(chē)效應(yīng)”，量?jī)r(jià)飆升。

　　21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)分析師孟奇指出，國(guó)務(wù)院此次出臺(tái)政策從嚴(yán)征收商品房交易環(huán)節(jié)稅種，將抑制二手房交易，并在一定程度上對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　據(jù)美聯(lián)物業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5年內(nèi)二手房成交已占北京11月市場(chǎng)總成交房源的62%。一旦營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消，年底將有大量5年內(nèi)二手房集中上市，業(yè)主急于過(guò)戶(hù)，議價(jià)空間將增大。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，二手房成交量將在12月上升至歷史頂峰，隨后成交量及價(jià)格雙雙開(kāi)始下調(diào)，2010年一季度，二手房市場(chǎng)可能趨冷。

　　政策不確定性消除

　　魚(yú)晉華指出，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)明確，其他住房消費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)施，換言之，此前減免首次購(gòu)房契稅、金融政策上的利率優(yōu)惠等將繼續(xù)實(shí)行，自住消費(fèi)群體將繼續(xù)受到扶持。這表明，政策的不確定性已經(jīng)消除，此前市場(chǎng)所疑慮的“首套房七折利率可能取消”也不會(huì)發(fā)生。因此，此次政策微調(diào)并不是實(shí)質(zhì)性利空。她認(rèn)為，二手房交易受到遏制后，部分自住需求和改善性需求將向新房市場(chǎng)分流。

　　長(zhǎng)城證券認(rèn)為，貨幣政策保持適度寬松；增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶(hù)籍限制是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的方向，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響整體偏正面。遏制投機(jī)需求有利于行業(yè)中長(zhǎng)期的健康發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還指出，今后，政府將著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶(hù)籍限制，同時(shí)增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)。這將給二三線(xiàn)城市房地產(chǎn)帶來(lái)機(jī)會(huì)，也有利于提高新房開(kāi)工率，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，助推行業(yè)景氣進(jìn)一步回升。

   □本報(bào)記者 林喆