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    樓市調(diào)控五令齊出 如何避免無果而終
2010年01月15日 08:49 來源:中華工商時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  歷史又開始輪回轉(zhuǎn)向。2009年末密集出臺(tái)的樓市政策正上演著如2008年底一樣的情景,所不同的是,面對(duì)愈演愈烈的高房價(jià),如今樓市調(diào)控的主調(diào)已由“救市”轉(zhuǎn)向“遏制”。

  五令齊出調(diào)樓市

  持續(xù)吹大的樓市泡沫顯然觸動(dòng)了政府敏感的調(diào)控神經(jīng),隨之相繼出臺(tái)的五大政策如離弦的箭一般直指當(dāng)前的高房價(jià)。2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求;12月9日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。國家發(fā)展改革委主任張平同日表示,我國將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),抑制投機(jī)性購房。12月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展提出增加供給、抑制投資投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措(簡稱“國4條”),遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢(shì)頭。12月17日,開發(fā)商拿地首付至少50%的限制的政策出臺(tái)。尤其是2010年1月10日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱“國11條”),其中提出了“增加供給、抑制投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)、落實(shí)地方政府責(zé)任”等五大舉措十一條措施。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,逐步細(xì)化完善的樓市新政向外界傳遞政府調(diào)控樓市的信心和決心。

  看漲下的觀望情緒

  對(duì)于樓市新政,準(zhǔn)購房人和投資者又是如何看的呢?某網(wǎng)站針對(duì)購房者的調(diào)查顯示,對(duì)于國務(wù)院近期一系列的房地產(chǎn)調(diào)控措施,有近60%的網(wǎng)友認(rèn)為需要觀望下才能決定是否購房,其中對(duì)北京未來房價(jià)持看漲態(tài)度占86%。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生也表示,雖然“國11條”針對(duì)性極強(qiáng),但期待今年房價(jià)出現(xiàn)大幅度下降“并不現(xiàn)實(shí)”。“國11條”中二套房貸首付不得低于40%的條款著重打擊投機(jī)性購房。據(jù)中介張經(jīng)理透露,他所了解到的一些投資客對(duì)此不樂觀,以前大多三成的首付現(xiàn)在變成四成,投資成本明顯提高,有些人開始考慮將去年賣房回籠的資金轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)。

  扼住“錢”、“地”喉嚨

  土地和資金是樓市調(diào)控的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此,“國11條”中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。這被業(yè)內(nèi)解讀為從錢、地兩方面來調(diào)控樓市。從信貸、金融方面,在需求方調(diào)控按揭貸款政策,提高二套房首付比例抑制炒房;在供給方對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款進(jìn)行調(diào)控,房企拿地首付至少50%。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)副會(huì)長李曉東表示,這兩方面的調(diào)控長期以來被證明是有效的。另外,“國11條”中還關(guān)注到警示熱錢沖擊樓市風(fēng)險(xiǎn),加之此前國土部與證監(jiān)會(huì)配合核查再融資項(xiàng)目,這意味著房企從資本市場(chǎng)獲得資金的難度在加大。而央行近期上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金,也被認(rèn)為是貨幣供應(yīng)收緊擠壓開發(fā)貸的信號(hào)。但與此想對(duì)應(yīng)的是,在近期的某房產(chǎn)論壇上,開發(fā)商們集體回應(yīng)地產(chǎn)調(diào)控直言“不差錢”,對(duì)樓市政策仍然樂觀。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果收緊銀根貸不到款,這對(duì)去年拿地的小開發(fā)商影響比較大,一旦資金鏈出現(xiàn)問題有可能被大房企兼并。

  保障房屢屢提及待落實(shí)

  保障性住房在近期系列調(diào)控政策中屢屢被提及,被認(rèn)為是平抑當(dāng)前高房價(jià)的有力措施。“國11條”中明確提出要增加保障性住房,加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為,保障性住房如果真的加大開發(fā)力度,對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)肯定有作用,分流市場(chǎng)需求抑制高房價(jià)。去年土地市場(chǎng)的火熱使得地方政府賣地收入大增,數(shù)據(jù)顯示2009年全國土地出讓金總金額達(dá)1.5萬億元,杭州和上海成為土地出讓金超過千億元的兩個(gè)城市。同時(shí),上萬億住房公積金將開閘試點(diǎn)支持保障性住房建設(shè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為將有助于解決地方政府在保障性住房配套資金投入上的不足。資金的充裕能否保證保障性住房建設(shè)的順利進(jìn)行呢?“最主要還是地方政府不愿意執(zhí)行,沒有動(dòng)力來執(zhí)行!币杀硎,加大保障性住房開發(fā),勢(shì)必需要地方政府拿出一定面積的土地來配合開發(fā),這對(duì)賣地生財(cái)?shù)母骷?jí)政府來說,無疑是侵犯了他們的利益。某開發(fā)商也表示,保障性住房是政府民生工程,開發(fā)商作為企業(yè)是以追求利益為主。所以,保障性住房建設(shè)能否落實(shí),還是要看政府的決心。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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