雖然在開征物業(yè)稅前加了“研究”二字，但是，多數(shù)人和社會輿論都認(rèn)為今年將要開征物業(yè)稅。筆者認(rèn)為，無論今年是否征收，無論如何征收物業(yè)稅都是大勢所趨，開征是遲早的事情。在國際上，美國、日本以及歐洲國家都征收了物業(yè)稅，物業(yè)稅對于國家財力的貢獻(xiàn)和調(diào)控住房市場方面都發(fā)揮著重要作用。但是，筆者認(rèn)為，今年中國內(nèi)地是否要開征物業(yè)稅，必須權(quán)衡幾個因素。

　　首先是時機把握是否得當(dāng)？當(dāng)前，受金融危機影響，中國經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇中掙扎。作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要財政手段——稅收，在此時應(yīng)該是以減稅為主。房地產(chǎn)市場的高房價雖還是主要問題，但是，去年以來，確實出現(xiàn)了交易量萎縮、存量房大量增加的狀況，此時的高房價是開發(fā)商死扛著的，而不是真實的供求關(guān)系決定的。房地產(chǎn)市場畢竟對經(jīng)濟增長具有一定的貢獻(xiàn)率，對任何行業(yè)包括住房市場，如果沒有清理之前的各種稅費就增加稅收，肯定會對經(jīng)濟有一定的抑制作用，特別是在保增長大局前提下。

　　當(dāng)前，受金融危機影響，國家的稅收在下降，而且，為了應(yīng)對這場危機，國家出臺了一系列的刺激政策，正是需要花錢的緊要關(guān)口，必須權(quán)衡開征物業(yè)稅與調(diào)整各種稅費對國家的財政收入是否會造成大的影響？退一步說，在金融危機中，部分民眾的收入肯定受到影響，在擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟的前提下，如果確實今年開征，那必須明確征收的目的，應(yīng)該以不增加普通百姓的負(fù)擔(dān)為原則。

　　其次，征管的基礎(chǔ)工作是否做好，征管付出的人力物力財力成本由誰負(fù)擔(dān)？我國是稅收收入增長最快的國家之一，但也是全球稅收成本最高的國家之一。有數(shù)據(jù)顯示，按1992年的年報統(tǒng)計，美國的稅收征收成本占稅收收入總額的0.58%，日本為1.13%，而據(jù)有關(guān)專家透露，估算中國這一指標(biāo)近年來已接近8%。而開征物業(yè)稅還需要做許多基礎(chǔ)性工作，一些難點問題必須經(jīng)過充分調(diào)研、評估和論證。征收物業(yè)稅前，要摸清每個人的房產(chǎn)情況，前期準(zhǔn)備工作量很大，征管難度也很大。這是一個涉及城鄉(xiāng)，牽扯千家萬戶的浩大工程，需要投入大量的人力、物力和財力，這些財力如何分擔(dān)？并且千家萬戶的物業(yè)都在變動之中，這種摸底調(diào)查將會成為經(jīng)常性工作。而農(nóng)村居民的大量物業(yè)如何征稅也是一個難題。所以，必須權(quán)衡征管工作投入的成本費用與征得的物業(yè)稅本身的得失，衡量物業(yè)稅征管成本率。

　　此外，地方政府是否積極主動配合是另一個難點問題。據(jù)悉，去年財政部曾與多個省市商討實行物業(yè)稅征收，但均遭拒絕。地方政府主要是擔(dān)心對吸引外來投資產(chǎn)生沖擊，同時影響地方短期財政收入和GDP的增長。

　　因此，開征物業(yè)稅應(yīng)該是循序漸進(jìn)。(余豐慧)