免费a级毛片在线播放不收费,2024年中文字字幕在线看不卡
本頁位置: 首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
    觀察:淮安經(jīng)適房“共有產(chǎn)權(quán)”模式不具推廣價值
2009年06月22日 08:36 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  對保障性住房,地方政府應(yīng)主要加大以廉租房為主體,以經(jīng)濟適用房和公共租賃住房為補充的住房保障體系,從而實現(xiàn)低收入階層和“夾心層”的居住權(quán)。搞“共有產(chǎn)權(quán)”等探索,不僅意義不大,反而有托市和與民爭利的嫌疑。

  近日,在全國“住房保障及市場調(diào)控高峰論壇”上,與會者介紹了一種保障房建設(shè)的新模式:購房家庭與政府資助形成的共有產(chǎn)權(quán)房。據(jù)了解,為解決低收入家庭購房困難,2007年8月,淮安市首創(chuàng)了這種經(jīng)濟適用房模式。

  淮安的“共有產(chǎn)權(quán)”作為保障性住房的探索性事物,其政策設(shè)計的基本要義是:政府將原來供應(yīng)經(jīng)濟適用房劃撥的土地改為出讓,將出讓土地與劃撥土地之間的價差、政府給予經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策,顯化為政府出資,形成政府產(chǎn)權(quán),從而形成低收入困難家庭和政府按不同的產(chǎn)權(quán)比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。

  也就是說,這是一種由政府和個人共同擁有產(chǎn)權(quán)的商品房,房價等同市場價。但與一般商品房不同的是,因為有政府的出資,在某種程度上緩解了購房人初次買房的資金壓力,而且“共有產(chǎn)權(quán)”的個人產(chǎn)權(quán)人可以在五年之內(nèi),可以原有的價格回購。從實際效果看,共有產(chǎn)權(quán)房自2007年進行試點以來,解決了千余戶家庭的住房困難。但是,這種模式不僅制度推廣的價值不大,反而在產(chǎn)權(quán)的合法性、與民爭利等方面瑕疵不少。

  首先,這種模式試點于2007年,當(dāng)時并沒有廉租房等保障性住房的供應(yīng),這種變種的“經(jīng)濟適用房”模式,具有一定的吸引力。但從去年年底開始,國家確立了為低收入家庭供應(yīng)廉租房的政策,并且形成了以廉租房為主體,以經(jīng)濟適用房和公共租賃房為補充的保障性住房體系。而低收入家庭的住房問題,通過廉租房的形式予以解決,事實證明更為合理。

  其次,目前“共有產(chǎn)權(quán)”有兩種模式,一是政府的產(chǎn)權(quán)占30%,一是政府的產(chǎn)權(quán)占70%。在這兩種模式里,不知道政府真正拿出的“真金白銀”的比例是多少。如果真正以土地出讓金出資,把對經(jīng)濟適用房的政策“換算”成“股份”,恐怕違背了經(jīng)濟適用房政策的初衷。因為劃撥的土地和其他優(yōu)惠政策,本來是經(jīng)濟適用房的購買對象該享受的。

  第三,經(jīng)濟適用房的購買對象,應(yīng)該是收入符合一定條件的人,政府顯然不在其列。按照淮安的“共有產(chǎn)權(quán)”模式,這在客觀上造成了政府“擠壓”居民福利的事實。在政府將土地出讓金及其他優(yōu)惠政策折合成“股份”,使得低收入家庭本該享受的政策縮水,低收入家庭等于沒有享受到住房保障,惟一的好處是在買房時政府墊付了一部分錢,而付出的代價就是一個被當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的“小產(chǎn)權(quán)房”。

  淮安市當(dāng)初之所以推行這種“共有產(chǎn)權(quán)”的模式,主要原因是經(jīng)濟適用房的建設(shè)資金籌集困難。從試點以來,雖然它解決了千余戶家庭的住房問題,但并不能從根本上解決大量低收入家庭的住房問題。而且,對購買這種共有產(chǎn)權(quán)房的對象標(biāo)準(zhǔn),淮安市定的很低,覆蓋面很小,因為政府資金有限,不能為更多住房困難的居民買房“墊資”。

  對保障性住房,今年溫家寶總理在政府工作報告中說的明白,地方政府應(yīng)主要加大以廉租房為主體,以經(jīng)濟適用房和公共租賃住房為補充的住房保障體系,從而實現(xiàn)低收入階層和“夾心層”的居住權(quán)。搞“共有產(chǎn)權(quán)”等探索,不僅意義不大,反而有托市和與民爭利的嫌疑。(作者 馬光遠(yuǎn))

【編輯:傅麗
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved