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    評論:二套房貸政策還要“重申”多少次
2009年10月21日 10:27 來源:中華工商時報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  二套房貸政策處于目前的尷尬地位,并不在商業(yè)銀行而在于監(jiān)管部門的失策和不能一以貫之地堅(jiān)持。從二套房貸政策的左右搖擺看,要保持房地產(chǎn)健康發(fā)展,真正使得高房價(jià)回歸理性,政府部門、監(jiān)管部門需要做更大的努力,需要切實(shí)樹立“以民為本”的思想,需要切實(shí)按照胡錦濤總書記提出的“住有所居”的要求,堅(jiān)定不移而不是左右搖擺地把一系列政策執(zhí)行下去、執(zhí)行好

  近日,上海銀監(jiān)局向轄內(nèi)各商業(yè)銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)上海銀行業(yè)良好競爭秩序的通知》,重申各行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸相關(guān)政策!锻ㄖ芬螅餍袘(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行住房按揭貸款首付比例及利率等方面的規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”相關(guān)監(jiān)管要求,避免住房按揭貸款業(yè)務(wù)的過度競爭。

  筆者一看到“重申”二字,不由得啞然失笑。在房地產(chǎn)中就一個二套房貸政策爭論、吵鬧、口水仗可謂沒完沒了;就一個二套房貸政策執(zhí)行起來為何如此之難;就一個二套房貸政策執(zhí)行起來為何如此搖擺不定、時緊時松呢?今年二季度開始,全國重點(diǎn)城市房價(jià)進(jìn)入“火熱夏季”后,已經(jīng)被監(jiān)管部門“放水”的二套房貸政策又開始“緊了”起來,“重申嚴(yán)格執(zhí)行”之詞不斷出現(xiàn)在媒體。但是,即使“重申”,一些商業(yè)銀行也置若罔聞、不睬不理,照樣我行我素,在深圳甚至出現(xiàn)了二套房貸零首付的現(xiàn)象,連個“變相”都賴的去做。如此“松緊繩”式執(zhí)行政策,如此不斷“重申”,已經(jīng)使得二套房貸政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性喪失殆盡,最終喪失的是國家的公信力,受害的是飽受高房價(jià)之苦的普通老百姓。

  制定第二套房貸政策的目的是為了引導(dǎo)投資,打擊投機(jī)。2007年9月份央行、銀監(jiān)會在聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》時,明確指出,對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍,而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高,具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定,但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。這里面有三個關(guān)鍵點(diǎn):一是購買第二套住房首付款比例不得低于40%;二是利率為同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍;三是隨套數(shù)增加(比如第三套、第四套……)首付款比例和利率應(yīng)該大幅度提高。前兩項(xiàng)各商業(yè)銀行硬性執(zhí)行規(guī)定,后一項(xiàng)由商業(yè)銀行自行掌握。《通知》限制投資、打擊投機(jī)的意圖非常明確。

  《通知》下發(fā)后,起到了相當(dāng)好的效果。全國房價(jià)以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn),開始回歸理性。可以說,從2007年9月份到2008年上半年,中國樓市開始退燒,高房價(jià)從拉鋸僵持中開始出現(xiàn)走低跡象。然而,2008年9月金融危機(jī)爆發(fā)后,為了應(yīng)對對經(jīng)濟(jì)的影響,竟然把房地產(chǎn)中高房價(jià)當(dāng)做救命稻草,出臺了一個所謂的改善性住房的概念,徹底把二套房貸政策給“變相”了。一時間,二套房貸政策徹底被“否定”,完全擱置一邊、形同虛設(shè)。到現(xiàn)在,房地產(chǎn)又出現(xiàn)泡沫、出現(xiàn)過熱了,卻再次想起二套房貸政策,又想“重申嚴(yán)格執(zhí)行”,但是,經(jīng)過反復(fù)后,再“重申”也難以“嚴(yán)格”起來。現(xiàn)在看來,從房地產(chǎn)上特別是從維護(hù)高房價(jià)上來應(yīng)對金融危機(jī)確實(shí)是個診斷錯誤,也開錯了藥房。

  從上述分析看,二套房貸政策處于目前的尷尬地位,并不在商業(yè)銀行而在于監(jiān)管部門的失策和不能一以貫之地堅(jiān)持。從二套房貸政策的左右搖擺看,要保持房地產(chǎn)健康發(fā)展,真正使得高房價(jià)回歸理性,政府部門、監(jiān)管部門需要做更大的努力,需要切實(shí)樹立“以民為本”的思想,需要切實(shí)按照胡錦濤總書記提出的“住有所居”的要求,堅(jiān)定不移而不是左右搖擺地把一系列政策執(zhí)行下去、執(zhí)行好。作者:余豐慧

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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