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深圳農(nóng)民工家庭將逐步納入公共租賃房保障體系

2008年02月20日 10:33 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  今后,深圳面向低收入家庭推出的保障性住房,將不再只是戶籍低收入群體的“專享”,根據(jù)深圳市委市政府日前發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),深圳將把農(nóng)民工低收入家庭分年限逐步納入公共租賃房保障體系。到2010年,深圳集體合同覆蓋面將超過500萬人,在深農(nóng)民工也將全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。

  勞動(dòng)合同和集體合同全面推行

  該《決定》共包括8部分32條。作為深圳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的“制度化”體現(xiàn),《決定》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系在長(zhǎng)效、監(jiān)管、調(diào)處和救助四大機(jī)制上均作出了較為具體明確的規(guī)定。

  根據(jù)目標(biāo),到2010年,深圳將確保集體合同覆蓋人數(shù)提高到500萬人以上,工會(huì)組建率提高到80%以上,勞資糾紛調(diào)解成功率提高到85%以上,重大勞動(dòng)爭(zhēng)議量下降15%以上,違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的重大案件量下降30%以上。在長(zhǎng)效機(jī)制保障上,深圳將全面推行勞動(dòng)合同和集體合同制度。

  工資支付銀行代發(fā)監(jiān)督

  《決定》特別提出將完善企業(yè)工資支付上的保障制度和欠薪保障制度,擴(kuò)大欠薪保障的覆蓋范圍。對(duì)于欠薪問題較為集中的建筑行業(yè)企業(yè),實(shí)行企業(yè)工資支付保證金制度。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè),在工資支付上探索建立工資支付監(jiān)控預(yù)警制度,采取包括通過銀行代發(fā)工資系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)工資發(fā)放情況等辦法,變“事后追究”為“事中監(jiān)督”。

  在薪酬分配上,將建立和完善“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商共決、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的工資分配機(jī)制,完善企業(yè)工資合理增長(zhǎng)制度,合理調(diào)整并嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此外,將加強(qiáng)對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)工資收入的監(jiān)管和調(diào)控,對(duì)高收入行業(yè)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。

  農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)

  《決定》提出,將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,將農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。推廣農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn),逐步提高農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人待遇,提高住院待遇記賬比例。加快社康中心建設(shè),提高社康中心診療水平,為勞動(dòng)者提供便捷、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)發(fā)生工傷事故或患疾病而未參加工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工,如果因?yàn)橛萌藛挝痪芙^支付醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)而產(chǎn)生困難的,將通過相關(guān)救助渠道,給予必要的醫(yī)療費(fèi)墊付。

  《決定》還對(duì)農(nóng)民工在飲食、居住等基本生活條件方面提出了具體的保障措施。與深圳的社會(huì)保障體制相配套,將低收入農(nóng)民工家庭分年限逐步納入公共租賃住房保障體系。

  《決定》提出,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)立法工作也將同時(shí)啟動(dòng)。市政府要在今年上半年出臺(tái)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施意見。記者從市人大獲悉,目前,深圳市人大常委會(huì)正在起草《發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系若干規(guī)定》,預(yù)計(jì)本月底可完成征求意見稿。(王瑩)

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