中新網(wǎng)2月25日電(位宇祥)在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，鋼鐵、汽車、紡織、裝備、船舶、電子信息、石化和輕工業(yè)八大規(guī)劃已先期而至，有色金屬業(yè)也在排隊審批中，唯獨最后一個仍充滿神秘，“末班車”花落誰家目前仍沒有最終確定。

　　原全國人大常委會副委員長成思危2月21日透露，第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃確定為房地產(chǎn)，但規(guī)劃具體措施尚需等待。但又有媒體援引消息人士的話表示，政府可能不會將房地產(chǎn)業(yè)納入這次產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之中，原因是該行業(yè)的特殊性和敏感性。此人士稱，雖然房地產(chǎn)不在此次出臺的行業(yè)振興規(guī)劃之列，但并不代表房地產(chǎn)行業(yè)不重要，可能會選擇單獨的長期發(fā)展規(guī)劃形式出爐。

　　不論這個規(guī)劃是以“單獨的長期發(fā)展規(guī)劃形式出爐”還是搭上振興規(guī)劃“末班車”，其內(nèi)容仍“密不透風(fēng)”。不過，從之前已經(jīng)發(fā)布的鋼鐵、汽車等幾大規(guī)劃中，我們亦可梳理出一些端倪。

　　“二套房”政策有可能進行適度調(diào)整

　　“首套購房”得到政策扶持后，第二套房購房政策也有望獲得放寬。成思危透露，“長期規(guī)劃”的具體內(nèi)容可能包括：鼓勵住房改善性需求，進一步降低住房交易稅費，取消“二套房”限制政策，對支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼，鼓勵居民改善居住條件，促進住房梯級消費等。

　　實際上，去年10月份央行出臺“改善型”購房政策后，銀行“二套房”政策就開始松動，只要購房者家庭人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再次購房均視為改善型購房，享受一套房的�?yōu)惠政策。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，此次出臺的房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃中，應(yīng)該會對“二套房”政策作出比較細的規(guī)定，以規(guī)范當(dāng)前市場各家銀行對“二套房”政策各自己為政的局面。

　　推進房企重組兼并 不斷做大做強

　　在已經(jīng)出臺的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一項重要內(nèi)容，所以，房地產(chǎn)相關(guān)的規(guī)劃中料或包含推進產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)重組的內(nèi)容。

　　汽車業(yè)振興規(guī)劃細則明確支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃中提出，要發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。此外，紡織工業(yè)、船舶工業(yè)等振興規(guī)劃中也都包含了支持企業(yè)兼并重組的內(nèi)容。在當(dāng)下樓市低迷之際，國內(nèi)有實力的房企通過兼并和重組做大做強，應(yīng)能更好應(yīng)對目前困局。

　　降低住房交易稅廣受期待

　　在房地產(chǎn)振興規(guī)劃中，進一步降低住房交易稅費受到廣泛期待。

　　去年年底的樓市新政中，各地已經(jīng)相繼減免了購買和轉(zhuǎn)讓普通商品房過程中的稅費。專家表示，目前房地產(chǎn)行業(yè)的稅費主要存在的問題是過于集中于交易環(huán)節(jié)，政府可以考慮將稅費在房地產(chǎn)建設(shè)、上市的多個環(huán)節(jié)中重新分攤，以降低購房者成本。

　　此外，部分業(yè)內(nèi)人士表示，提高非普通商品房的標準，或者取消普通商品房和非普通商品房的區(qū)分也是有效降低購房稅費成本的有效途徑之一。