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    政協(xié)委員希望今年房?jī)r(jià)大幅下降 建議多建廉租房
2009年03月09日 08:19 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  經(jīng)歷了去年一年由熱轉(zhuǎn)冷的市場(chǎng)變化,住房問(wèn)題依然成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。房?jī)r(jià)調(diào)整為什么動(dòng)作遲緩?如何完善住房保障體系?如何通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)內(nèi)需?在《中國(guó)青年報(bào)》與和訊網(wǎng)聯(lián)合主辦的“問(wèn)路中國(guó)經(jīng)濟(jì)”兩會(huì)系列訪談中,兩位全國(guó)政協(xié)委員提出,停止經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),大量興建廉租房。

  保障性住房不應(yīng)該有產(chǎn)權(quán)

  我國(guó)目前的住房保障體系包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房。但普通人對(duì)住房保障似乎并不滿意,數(shù)量少、分配不公等問(wèn)題一直為人詬病。

  “就一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),政府有一個(gè)很重要的責(zé)任,是要提供合理的住房保障體系!比珖(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示,首先要保證這個(gè)社會(huì)里收入最低的、最貧困階層的住房需求。他們不但買(mǎi)不起房,甚至租不起房,就要給他們提供廉租房,讓他們?cè)谧》可匣ǜ俚腻X(qián)。

  但我國(guó)目前廉租房建設(shè)剛剛起步,大多數(shù)地方是在2007年之后才開(kāi)始廉租房的規(guī)劃、建設(shè)。在一些人口過(guò)千萬(wàn)的大城市,一年也僅建幾千套廉租房。

  不僅如此,據(jù)蔡繼明介紹,在一些城市,申請(qǐng)廉租房的條件也限制得很苛刻。有一個(gè)城市規(guī)定,要申請(qǐng)廉租房,要求夫妻雙方年齡在60歲以上,拿低保,家庭成員中有殘疾人!斑@樣的條件太苛刻了,滿足這樣條件的一萬(wàn)個(gè)人可能都挑不出一個(gè)。”

  廉租房情況不理想,經(jīng)濟(jì)適用房的情況也不盡如人意。據(jù)了解,在北京的一些經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)里,豪華轎車(chē)比比皆是。

  “經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房的初衷是好的。”蔡繼明說(shuō),其目的是為了解決“夾心層”的住房問(wèn)題。所謂“夾心層”,指的是買(mǎi)不起商品房,申請(qǐng)廉租房又不符合條件的消費(fèi)群體。

  但蔡繼明認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。大量經(jīng)濟(jì)適用房被分配到一些高收入人手中。而經(jīng)濟(jì)適用房在建設(shè)過(guò)程中占用了大量公共財(cái)政的資金。公共財(cái)政的這筆錢(qián)本應(yīng)用于解決社會(huì)最弱勢(shì)群體的住房需求。“如果最終社會(huì)最弱勢(shì)群體沒(méi)有得到,反而讓不該得到的人得到了,大家自然會(huì)有意見(jiàn)!

  經(jīng)濟(jì)適用房分配不公是全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席王超斌關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。這兩年,王超斌一直在思考房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。在他看來(lái),國(guó)家應(yīng)該提供大量保障性住房,但這種保障性住房不應(yīng)該給居住者產(chǎn)權(quán),更不應(yīng)該建成一兩百平方米的大戶型。

  為解決這些問(wèn)題,王超斌建議,把經(jīng)濟(jì)適用房“變售為租”,租的人沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。只有這樣,才能符合保障性住房的內(nèi)涵。

  根據(jù)政府工作報(bào)告,今年中央財(cái)政用于廉租房的投入是430億元,可以解決750萬(wàn)戶低收入人群的居住問(wèn)題。王超斌認(rèn)為,這向?qū)崿F(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)邁了一大步。

  “廉租房可以政府建,也可以房地產(chǎn)企業(yè)建!蓖醭笳f(shuō),可以由政府出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)減免稅費(fèi)等方式吸引開(kāi)發(fā)商興建廉租房。

  王超斌認(rèn)為,大學(xué)生剛工作時(shí)可以選擇廉租房住,結(jié)婚成家有了一定積蓄,再考慮買(mǎi)商品房。

  “可以擴(kuò)大廉租房的建設(shè)規(guī)模,原來(lái)5%的人可租住廉租房,隨著我們財(cái)力的提高,政府實(shí)力的增強(qiáng),可以提高到10%甚至更高的比例。讓更多人享受到廉租房的政策優(yōu)惠。但廉租房,不可以買(mǎi)賣(mài)!辈汤^明說(shuō),什么時(shí)候你走出了貧困,你就要搬出這個(gè)房子。

  今年,中央財(cái)政對(duì)廉租房的投入將達(dá)到430億元,而2007年、2008年,中央財(cái)政對(duì)廉租房的投入分別為51億元、68億元。

  商品房為何降價(jià)難

  這幾年,飛漲的房?jī)r(jià)猶如脫韁野馬,即使在去年經(jīng)歷了房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的冷清,但房?jī)r(jià)依然居高不下。

  對(duì)此,王超斌分析,2002年以前,地方政府為了招商引資,把土地協(xié)議出讓,價(jià)格很便宜,北京有些地塊算下來(lái)一平方米只有七八百元。這些樓盤(pán)在之后幾年建成,正好遇到房?jī)r(jià)開(kāi)始暴漲,很多開(kāi)發(fā)商獲得了暴利。

  王超斌告訴記者,這種便宜拿地、高價(jià)賣(mài)房的情況在土地招牌掛大量進(jìn)行的2006年之后出現(xiàn)了變化。地方政府開(kāi)始用土地生財(cái)。

  他以北京為例,三環(huán)以內(nèi)的地價(jià)已經(jīng)達(dá)到8000元/平方米,建筑安裝費(fèi)2500元/平方米,再加上銷(xiāo)售稅的5%和其他一些稅,直接建設(shè)成本是13240元/平方米。一般拿地建房要向銀行貸款3年,按照最低的利率算,三年后,成本又增加了每平方米2000元。

  “這樣加起來(lái),房子真正的成本已經(jīng)超過(guò)15000元,確實(shí)很難降價(jià)!蓖醭笳f(shuō),鄭州有一家房地產(chǎn)公司的老總,他在鄭州高價(jià)拍的地,現(xiàn)在房?jī)r(jià)降低了,他按市場(chǎng)價(jià)的方式,把房子賣(mài)完也不夠還銀行利息,結(jié)果干脆卷鋪蓋逃跑了。

  蔡繼明認(rèn)為,房地產(chǎn)商要有一個(gè)合理心態(tài),不能之前因?yàn)楦邇r(jià)格拿到土地,現(xiàn)在為此就不降價(jià)。利潤(rùn)上該損失就損失一部分,現(xiàn)在虧損也許比將來(lái)?yè)p失更小一些。

  希望今年房?jī)r(jià)能大幅下降

  面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的冷清,從去年以來(lái),一直有開(kāi)發(fā)商、學(xué)者提出要救市。

  “房地產(chǎn)是支柱行業(yè),能帶動(dòng)幾十個(gè)行業(yè)!蓖醭笳f(shuō),政府可以采取減稅、廢除不合理收費(fèi)的方式做引導(dǎo)。開(kāi)發(fā)商也要降價(jià),引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。

  在蔡繼明看來(lái),一方面政府可以提高勞動(dòng)者收入增強(qiáng)他們的購(gòu)買(mǎi)力,另一方面,政府還是要推出新的土地政策。

  “政府千萬(wàn)不要被房地產(chǎn)商牽著鼻子走!辈汤^明說(shuō),不能給房地產(chǎn)商一個(gè)信念,政府因?yàn)橐紤]金融安全不會(huì)不管開(kāi)發(fā)商。應(yīng)該給開(kāi)發(fā)商一個(gè)信號(hào),政府不差錢(qián),你愛(ài)降不降。政府要推出新的土地政策、新的房源。如果政府不完全依靠土地獲得財(cái)政收入,開(kāi)發(fā)商不降房?jī)r(jià)就是等死。

  “在北京,一些小產(chǎn)權(quán)房3000元/平方米的價(jià)格可能都比上萬(wàn)元的商品房利潤(rùn)高,政府把土地出讓金減少一點(diǎn),稅收調(diào)低一點(diǎn),建設(shè)新的房源成本降低一點(diǎn),現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)商寧可少賺錢(qián)也會(huì)賣(mài)了!蓖醭笳f(shuō)。

  在對(duì)今后房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的看法上,兩位委員都提到要規(guī)范這個(gè)行業(yè),讓這個(gè)行業(yè)恢復(fù)常態(tài)發(fā)展。

  “我希望今年房?jī)r(jià)能大幅下降,能有大量廉租房進(jìn)入市場(chǎng),政府能減少二手房交易的環(huán)節(jié)和費(fèi)用!辈汤^明說(shuō)。

【編輯:位宇祥
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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