在大多數(shù)城市房價居高不下的背景下，前不久一則來自溫州的消息讓全國購房者為之一振———溫州人率先突破個人合作建房的最大瓶頸，順利拿到了土地。溫州人一躍站在了國內(nèi)個人合作建房的最前沿，民間力量對房地產(chǎn)商“高價暴利”說“不”的試驗有望在這里成功。
樂觀之余，人們不禁擔(dān)憂，個人合作建房無疑將面對房地產(chǎn)商的集體“圍攻”，還要抵御政策變動和市場變化帶來的風(fēng)險。處于風(fēng)口浪尖的溫州個人合作建房能走到最后嗎？
溫州人再次“第一個吃螃蟹”
合作建房難，難在三點：融資難；拿地難；合作者之間眾口難調(diào)。
11月15日，溫州個人合作建房項目發(fā)起人趙智強宣布，該項目委托的開發(fā)商以1.0458億元的價格取得了溫州市龍灣區(qū)蒲州街道“江前三產(chǎn)安置地塊”的開發(fā)權(quán)。
“成功拿地有點運氣的成分�！睋�(dān)任溫州市場營銷協(xié)會秘書長的趙智強說。2005年他們曾尋找過幾個地塊，但都因地價過高等原因而放棄。
這次拿地成功，一方面是因為地塊面積偏小，開發(fā)商獲利空間不大；另一方面是開發(fā)商面臨宏觀調(diào)控的壓力。房地產(chǎn)商不敢干，最終會員們以每畝400萬元左右的價格將其拿下。
據(jù)測算，這一地塊均價為每平方米4100元，預(yù)計建成后房屋成本價為每平方米5300元，遠低于周邊樓盤每平方米10000元左右的市場價。
為保證建房資金使用公開、透明，溫州合作建房所涉資金全部交由銀行專門保管。“只有在合作建房代表、銀行、開發(fā)商、地塊所在村委會4方全部到齊的情況下才能使用�！壁w智強說。
由于自身沒有進行市場運作的資質(zhì)，溫州個人合作建房團隊還找到了一家房地產(chǎn)開發(fā)公司作為合作伙伴，從拿地到建成交付，全程進行市場化運作。
對“高價暴利”的無奈反抗
溫州房價畸高，市區(qū)房價每平方米多在萬元以上，特定地區(qū)高達2萬多元，在全國地級市中屈指可數(shù)。個人合作建房比周邊樓盤的平均價格低30%～40%，反襯出房地產(chǎn)開發(fā)商的暴利，由此引來溫州各房地產(chǎn)開發(fā)公司對其展開“圍攻”。溫州合作建房在沒有競爭的情況下，拿到了每平方米4100元的土地。溫州“拿地”所暴露出來的高地價，也部分說明了目前房價居高不下的原因。
有專家指出，溫州合作建房“突圍”后遭到房地產(chǎn)商“圍攻”，向市場發(fā)出了強烈信號：房地產(chǎn)市場需要多元的建房模式，以撬動目前僵硬的既得利益格局。溫州的“突圍”還向房地產(chǎn)商發(fā)出了“宣戰(zhàn)書”：樓市不整頓，遲早要被人們拋棄。
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認為，從經(jīng)濟學(xué)角度來看，“個人合作建房”顯然是一條違背專業(yè)化分工的倒退之路，違反市場經(jīng)濟原則。如果房市能走上健康發(fā)展之路，房價理性回歸，個人合作建房也就大可不必了。
是否在政策和法律的邊界上“走鋼絲”
業(yè)內(nèi)人士指出，個人合作建房，目前還是法律和政策上的盲點，不排除國家出臺規(guī)范性甚至排斥性政策的可能。此外，如果房價在兩年之內(nèi)大跌，合作建房還有吸引力嗎？
面對合作建房這個新生事物，溫州市政府部門普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。溫州市房管局副局長陳勝華說，從目前來看，合作建房都是從正常的開發(fā)途徑進入，程序上是合法的。溫州市國土資源局局長劉允南則直言，溫州合作建房談成功還為時尚早。他表示，合作建房人委托房地產(chǎn)開發(fā)公司“拿地”，法律上是允許的�，F(xiàn)在的問題是，合作建房人與房地產(chǎn)開發(fā)公司的約定能否實現(xiàn)，以及誰來監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)公司的問題。
從開工建設(shè)到拿到房屋的過程，個人合作建房還會碰到很多問題。如果今后房價暴漲，從法律層面上來說，開發(fā)商完全可以拋開委托，將房子賣掉，自己贏利；如果房價暴跌，集資者不愿繼續(xù)交款，那么，就成為一場無法收場的集資建房“鬧劇”。
溫州個人合作建房會不會涉及非法集資問題？溫州市律師協(xié)會副會長何延法認為，這跟非法集資有本質(zhì)的區(qū)別：首先，非法集資指的是非金融機構(gòu)向社會集資募款、獲取暴利的一種行為，而個人合作建房中的集資者是固定的，僅限于營銷協(xié)會的會員；其次，個人合作建房無暴利可言，營銷協(xié)會也無暴利可言，協(xié)會即使獲取少量利益，它也要付出時間、勞力、工本費；第三，集資者獲取的是自己居住的房屋，不是非法集資所得的高額利息。
何延法說，個人合作建房是一個新生事物，任何一個新生事物的出現(xiàn)，起初都會有爭議。但這是一個抑制房價暴漲的有效措施，與國家六部委聯(lián)合發(fā)文抑制房地產(chǎn)價格的基本精神是符合的，是一件有意義的事情。
(文章來源：半月談 作者:沈錫權(quán) 汪林義)
