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八部委整治市場秩序糾正扭曲房價 嚴打權(quán)錢交易
2007年04月09日 06:39 來源:中華工商時報

  在建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ泛,近日,這八部門又聯(lián)合召開了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ麟娨曤娫挄h,對房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫鞒鼋y(tǒng)一部署。

  此次會議指出,應(yīng)該清醒地看到,房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決,侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在,房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等違紀違法現(xiàn)象仍然較為突出。這次專項整治將力求真抓實干。緊緊圍繞房地產(chǎn)項目土地出讓審批、開發(fā)、交易和中介等環(huán)節(jié),對在建并進入商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理,對有投訴舉報的項目進行重點調(diào)查,集中力量查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、非法預(yù)售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為;有關(guān)部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為;中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格以及行賄等行為。建設(shè)部部長汪光燾強調(diào),房地產(chǎn)市場秩序混亂的背后,往往潛藏著商業(yè)賄賂行為。在房地產(chǎn)市場專項整治工作中,要突出以項目預(yù)售為切入點,抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違法、權(quán)錢交易問題,推進治理商業(yè)賄賂專項整治工作。同時,要配合有關(guān)部門嚴肅查處房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員索賄受賄,堅決打擊房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員的行賄行為。

  建設(shè)部副部長齊驥指出,此次專項整治有三個重點內(nèi)容。一是依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為。重點是,違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。二是依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。重點是,發(fā)布虛假廣告、非法預(yù)售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。三是依法查處中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是,轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格以及行賄等行為。

  國土資源部副部長小蘇表示,國土資源部在此次整治中將進一步調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。嚴控高檔公寓、低密度、大套型等高檔住宅用地,增加民生用地。要優(yōu)先保障中低價位的中小套型普通商品住房、廉租房和經(jīng)濟適用房的土地供應(yīng),其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。進一步規(guī)范土地出讓行為,維護市場公開、公正、公平。嚴格控制土地出讓的地塊面積。對成片土地,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后分塊出讓,防止企業(yè)圈地、囤地。加大土地批后監(jiān)管力度,嚴格落實出讓合同中有關(guān)開竣工時間和建設(shè)標準條款的管理,加快已供土地的開發(fā)建設(shè)速度,促進房源的增加和商品住房價格的穩(wěn)定。同時,要加大閑置土地處置力度,依法沒收的土地,應(yīng)當首先用于保障性住房的建設(shè)。

  此次會議強調(diào),在相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)進行自查中,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)的問題,情節(jié)輕微的以批評教育和自我糾正為主;情節(jié)嚴重但能主動說明并認真糾正的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕處理;對拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋違規(guī)違紀問題的,從嚴處理企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人;涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  會議要求各地區(qū)、各部門還要加強對中央關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查。一是要全面做好住房狀況調(diào)查,公布和實施住房建設(shè)規(guī)劃,重點落實普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)計劃,滿足普通居民合理住房需求。二是要嚴格落實套型建筑面積90平方米以下的新建住房面積占年度住房開發(fā)總面積70%以上的結(jié)構(gòu)比例要求。各級城市要把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域,落實到具體地塊、項目。三是要繼續(xù)把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標責(zé)任制。遏制投機、控制投資、抑制過度消費的同時,保持合理的房地產(chǎn)投資規(guī)模和合理的住房價格水平。四是要進一步完善廉租住房制度,有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭,同時改進規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,構(gòu)建多層次的住房保障體系。(陸昀)


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