《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》將審議，擅修地下建(構(gòu))筑物將責(zé)令恢復(fù)原狀

　　昨日，市三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在人民大廈開(kāi)幕。此次大會(huì)將對(duì)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)進(jìn)行審議。按照草案內(nèi)容，亂挖地下室的，每平方米將按照購(gòu)買(mǎi)時(shí)的房?jī)r(jià)進(jìn)行罰款。

　　亂挖地下室 別墅最嚴(yán)重

　　市人大城環(huán)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，我市亂挖地下室的情況比較嚴(yán)重，相關(guān)部門(mén)屢禁不止。特別是以別墅為主的小區(qū)，業(yè)主私自開(kāi)挖地下室的情況更為嚴(yán)重。

　　據(jù)了解，因制止業(yè)主私挖地下室，屢次發(fā)生小區(qū)保安挨打事件。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，亂挖地下室還引出諸多問(wèn)題。首先存在安全隱患，規(guī)劃部門(mén)多次接到投訴，因亂挖地下室挖爆了水管和氣管；其次，侵犯其他業(yè)主的合法權(quán)益，曾有人挖地下室時(shí)，一不留神挖過(guò)界，居然挖到了鄰居家里。

　　開(kāi)挖地下室 須先經(jīng)審批

　　針對(duì)我市部分業(yè)主擅自開(kāi)挖地下室危及建筑安全的行為，草案特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)地下空間的規(guī)劃管理。草案規(guī)定，任何單位和個(gè)人利用地下空間進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)和法律法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)。對(duì)于在經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)后的建筑內(nèi)擅自修建地下建(構(gòu))筑物的處罰，規(guī)定了責(zé)令停止建設(shè)、限期恢復(fù)原狀，并按違法建筑面積，對(duì)其按樓面價(jià)格罰款。

　　根據(jù)規(guī)定，土地、園林等10多個(gè)部門(mén)均有對(duì)相應(yīng)違法建設(shè)進(jìn)行查處的職責(zé)。

　　規(guī)劃容積率 不得擅自改

　　此外，草案還規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃不得擅自修改。因總體規(guī)劃發(fā)生變更或因公共利益需要，組織編制機(jī)關(guān)可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中，土地用途、容積率、公共綠地面積、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套規(guī)定等強(qiáng)制性?xún)?nèi)容不得擅自修改。（記者 易守華）