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    救市政策站在存廢邊緣 買房優(yōu)惠政策或到期不續(xù)(2)
2009年11月05日 11:09 來源:北京青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  二手房 “5年改2年”能否延期是關(guān)鍵

  “5年改2年”免營業(yè)稅優(yōu)惠政策是去年救市政策的典型代表,也是給購房者帶來實(shí)惠最多的政策。隨著該政策一年的有效期即將在今年底到期,二手房交易成本也將恢復(fù)去年之前的高手續(xù)費(fèi)狀態(tài),交易成本提高也就必然會(huì)導(dǎo)致成交量的萎縮。因此,“5年改2年”政策到期后的存廢問題也成了未來樓市能否繼續(xù)走高的關(guān)鍵因素之一。

  “5年改2年”免營業(yè)稅優(yōu)惠政策的廢除也將形成對(duì)二手房市場的重大影響。鏈家地產(chǎn)研究部提供的數(shù)據(jù)顯示,營業(yè)稅的額度占到總房款的5.5%,也就是100萬元的房產(chǎn)成交后,其營業(yè)稅就要占5.5萬元,而百萬元以上的高價(jià)值房產(chǎn)中次新房的比例更是多達(dá)70%以上,因此營業(yè)稅的收取對(duì)象交易間隔年限從5年改到2年讓大部分購房者都能夠享受到實(shí)惠。

  專業(yè)人士指出,由于以營業(yè)稅為主的現(xiàn)有優(yōu)惠政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)僅截至今年年底,若明年優(yōu)惠政策不能得以延續(xù),則將直接導(dǎo)致房齡在3-5年年限間的二手商品房交易量出現(xiàn)下滑。而且,交易稅費(fèi)稅基的恢復(fù)也將會(huì)加大業(yè)主稅費(fèi)繳納的額度?紤]到業(yè)主交易稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁已成慣例,稅費(fèi)政策的調(diào)整將會(huì)直接加大購房者的購房成本。

  此外關(guān)于解禁一年的北京購房“限外令”問題,也有專家表示該規(guī)定在2008年臨時(shí)取消,截止日期也是今年年底。因?yàn)閷?duì)投資性購房的限制可能會(huì)加強(qiáng),這一外資限制令有可能重新啟動(dòng)。

  ●行業(yè)反應(yīng)●

  肯定救市政策積極作用

  做好政策收緊后市場變化的準(zhǔn)備

  可以說,房地產(chǎn)救市政策在特定時(shí)期發(fā)揮了其應(yīng)有的作用,這些政策直接導(dǎo)致了今年以來商品房成交量直線攀升。

  “但令很多人始料未及的是,在投資熱潮和放貸沖動(dòng)的拉動(dòng)下,房價(jià)地價(jià)也快速重返2007年最高峰。如何在下一輪政策調(diào)整中實(shí)現(xiàn)房價(jià)平穩(wěn)、理性地發(fā)展,是決策者需要思考的重點(diǎn)!币拙臃康禺a(chǎn)研究院高級(jí)研究員回建強(qiáng)認(rèn)為,相當(dāng)部分的救市政策是臨時(shí)性的,帶有執(zhí)行的期限規(guī)定。對(duì)于是否保留這些政策,社會(huì)上存在爭議。之所以有這樣的爭論,實(shí)際上存在有形之手和無形之手、市場監(jiān)管者和市場參與者、短期政策和長期政策之間的博弈。

  短期政策于政策制定者來講可以做到收縮自如,政策起效快,但缺點(diǎn)很明顯,不能給市場以穩(wěn)定的預(yù)期,如果把握不當(dāng)還會(huì)引起政策間的矛盾與對(duì)沖。優(yōu)惠政策減輕了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),同時(shí)政府的收益相對(duì)減少,隨著市場熱度的提高,稅收的優(yōu)惠將被高房價(jià)所抵消,這也是當(dāng)前市場成交量開始下跌的原因,即制約市場成交的主要因素不是稅收問題,而是價(jià)格問題。

  “明年政策調(diào)整的可能性很大,只是調(diào)整的力度有多大不好說。事實(shí)上目前房價(jià)的高漲已經(jīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的程度不相匹配。與股市募資補(bǔ)充企業(yè)融資的功能不同,樓市的過熱只是在純粹吸引更多資金進(jìn)入,無法補(bǔ)充到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中!敝袊缈圃航鹑谘芯克芯繂T易憲容表示。

  北京華僑城營銷總監(jiān)宋翔華作為開發(fā)商代表談了自己的看法,他認(rèn)為從市場的情況來看,上半年北京房地產(chǎn)市場交易異;鸨掳肽杲鹑谛刨J頻繁收緊,銀行已經(jīng)著手通過二套房貸等政策進(jìn)行微調(diào),因此,如果明年首套房貸政策出現(xiàn)變化也在情理之中,對(duì)投資、投機(jī)性需求方面的政策會(huì)繼續(xù)收緊。而放眼四季度,不但將匯聚地產(chǎn)市場諸多的年底收官策略,更是會(huì)集中表現(xiàn)出政府和購房者對(duì)樓市下一步走向的判斷。從另一方面來講,市場預(yù)期政策拐點(diǎn)即將到來是最重要拉動(dòng)成交的原因,無論是剛性需求還是投資客都希望趕上優(yōu)惠政策的最后末班車,這樣的心態(tài)影響下有可能會(huì)形成“恐慌性”購房現(xiàn)象,應(yīng)予以理性疏導(dǎo)。

  ●專家態(tài)度●

  陳淮:政策變動(dòng)如看天穿衣

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮認(rèn)為,中國的房地產(chǎn)政策包含三個(gè)層面,一是公共政策,即住房保障體系政策;二是產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策大調(diào)整一般需要10年左右的周期,而不是單純的明年上或下;三是宏觀調(diào)控政策,它是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承受程度,貨幣供應(yīng)量大小與國民經(jīng)濟(jì)增長速度之間調(diào)整的政策,在現(xiàn)階段毫無疑問這一政策對(duì)信貸規(guī)模依賴程度最大的房地產(chǎn)業(yè)有比較大的影響。

  朱中一:政策大動(dòng)對(duì)社會(huì)大眾沒好處

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一認(rèn)為,明年只要中國的出口沒有根本扭轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)仍肩負(fù)保增長和保民生兩大重任的話,房地產(chǎn)政策不會(huì)有太大調(diào)整。但不排除微調(diào)的可能性。只有政策相對(duì)穩(wěn)定,供應(yīng)相應(yīng)增加,才能使房價(jià)相應(yīng)穩(wěn)定一點(diǎn),政策的大變動(dòng)和市場的大起大落,對(duì)國家、對(duì)企業(yè)、對(duì)老百姓都沒有好處。

  樊綱:政策應(yīng)隨市場規(guī)律而靈活制定

  國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱表示,很多政策是解救危機(jī)的政策,這些政策在解救危機(jī)的那個(gè)階段是對(duì)的,但不能總是用針對(duì)危機(jī)的政策來處理日常逐步恢復(fù)正常的一個(gè)市場。有些制度性的政策需要穩(wěn)定。但是宏觀經(jīng)濟(jì)政策就是一個(gè)短期政策,就是一個(gè)根據(jù)情況變化而不斷變化的政策,而且是一個(gè)逆風(fēng)調(diào)節(jié)的政策。

  顧云昌:政策走向應(yīng)以穩(wěn)字為先

  中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌認(rèn)為,促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的最優(yōu)選擇是加大供應(yīng)量。千方百計(jì)加大供應(yīng)量既可以保增長,又可以抵御房價(jià)過快上漲。政策走向,應(yīng)以穩(wěn)字為先。本版文/邱旸

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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