本月16日，中國社科院正式對外發(fā)布由其下屬財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室完成的首份住房綠皮書：《中國住房發(fā)展報告(2009-2010)》。

　　這部國內(nèi)發(fā)布的首部住房綠皮書認(rèn)為，2009年第四季度至2010年第四季度住房增量市場與住房存量市場將呈現(xiàn)春暖秋涼、價穩(wěn)量增的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)測2010年第一季度住房價格基本保持平穩(wěn)，第二季度價格上漲，第三、四季度價格可能穩(wěn)定或下降。

　　“綠皮書”顯示，重慶房價從全國范圍看泡沫較低，且住房保障居于全國前列。

　　姚景源：擔(dān)憂通脹搶購房子是上套

　　在昨天的《住房綠皮書》發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源說：現(xiàn)在是幾個家庭支持一個小家庭買房子，消費者搶購房子恰恰屬于上套。

　　姚景源說，現(xiàn)在北京房價高得離譜，兩個小青年買房，雙方父母掏錢，爺爺奶奶掏錢，是幾個家庭支持一個小家庭買房子。實際是把三代人一生的積蓄都買房，而且這些人都是老年人，將來的保障怎么辦？

　　姚景源還說，現(xiàn)在沒有通貨膨脹，不要單純的把價格回升就叫做通貨膨脹。消費者千萬不要因為通貨膨脹的因素?fù)屬彿孔樱�這樣恰恰屬于上套。

　　《中國住房發(fā)展報告(2009-2010)》主要觀點

　　1

　　宏觀經(jīng)濟明年恢復(fù)增長

　　《住房綠皮書》預(yù)測了2009-2010年宏觀經(jīng)濟形勢�？傮w來說，2010年將是恢復(fù)性增長的一年，2011年將有望開始真正意義上的復(fù)蘇。

　　寬松的信貸政策和市場形勢誘致住房投資快速增加，信貸政策總體上會依然維持寬松的局面。

　　對住房市場，報告指出要加強調(diào)控，注重制度性調(diào)節(jié)，預(yù)防價格泡沫形成。

　　明年我國房市春暖秋涼

　　《住房綠皮書》指出，2009年第四季度至2010年第四季度住房增量市場與住房存量市場將呈現(xiàn)春暖秋涼、價穩(wěn)量增的發(fā)展態(tài)勢。2010年從整體看可能呈現(xiàn)先揚后抑、價穩(wěn)量增的態(tài)勢。

　　具體而言，2010年第一季度銷售量可能出現(xiàn)緩降，而價格基本保持平穩(wěn)；第二季度受通貨膨脹預(yù)期或政府可能出臺新政策的影響，銷售量回升、價格上漲及開發(fā)投資上升的概率較大；第三、四季度價格與銷售量可能穩(wěn)定或出現(xiàn)下降，開發(fā)投資上升或保持穩(wěn)定。

　　3

　　繼續(xù)實行七折優(yōu)惠利率

　　綠皮書預(yù)測，從目前全球和中國經(jīng)濟態(tài)勢和未來走勢看，決策層不太可能公開做出緊縮流動性的決策，總的利率水平很可能不會輕易上調(diào)，但針對住房領(lǐng)域的信貸利率很可能進行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。一是對住房開發(fā)貸款利率上調(diào)，二是對住房消費貸款利率則強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)所確立的二套房貸利率、多套房貸利率上調(diào)比例的要求，同時對首套房貸繼續(xù)實行7折優(yōu)惠利率。

　　4

　　弱勢群體住房依然嚴(yán)峻

　　綠皮書指出，目前我國住房市場體系還存在以下五大問題：

　　第一，低收入群體中，沒有納入住房公積金繳存范圍的家庭不少。即使享受公積金制度，所受到的住房貨幣保障很有限、遠(yuǎn)低于高收入者。

　　第二，經(jīng)濟適用房制度監(jiān)管和退出機制不完善，通過經(jīng)濟適用房操作獲取暴利等問題，政策的實際效果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

　　第三，廉租房建設(shè)緩慢，保障范圍小，資金缺口大。

　　第四，各種保障性住房之間的門檻值不連續(xù)、差值較大，并且保障形式單一，導(dǎo)致夾心層的住房困難。

　　第五，缺乏住房普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，住房保障缺乏長期規(guī)劃。