記者剛剛從無錫市房管局獲悉，利用假冒拆遷戶身份而騙取經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)先購買資格的11戶居民經(jīng)無錫市仲裁委員會裁定退房后，已有7戶和房管部門辦理了退房手續(xù)，另有4戶經(jīng)無錫市中級人民法院裁定已進(jìn)入強制執(zhí)行程序，依法進(jìn)行強退。

　　2005年5月，無錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心接到群眾舉報稱，現(xiàn)住無錫市五星家園的潘曉紅等十余人系利用編造虛假的拆遷協(xié)議申請購得了經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　無錫市房管局隨即展開了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被拆遷的高墩路22-1號的原產(chǎn)權(quán)并不屬于潘曉紅本人，而潘曉紅只是動遷之前的該房屋承租戶。承擔(dān)該拆遷地區(qū)動遷工作的無錫市宏廈房屋拆遷公司在調(diào)查中承認(rèn)，由于公司管理松懈，個別拆遷經(jīng)辦人員私自為潘曉紅等人開具了虛假的城市拆遷補償安置協(xié)議書，使得騙購行為得逞。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，利用相同手段騙取經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)先購買資格的多達(dá)11人。

　　2005年12月23日，無錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心作為申請人，向無錫市仲裁委員會申請仲裁，請求確認(rèn)該購買行為無效，房屋予以返還。

　　潘曉紅等被申請人辯稱：按照建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房的條件，雖然是租房戶，但已經(jīng)簽訂了購房協(xié)議并辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　無錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心認(rèn)為：按照經(jīng)濟(jì)適用房管理的相關(guān)規(guī)定及無錫市關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)出售管理辦法的規(guī)定，拆遷戶中符合條件的方可享受優(yōu)先排序資格。潘曉紅等人明知自己不符合無錫市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)先供應(yīng)拆遷戶的條件，而通過虛假的拆遷協(xié)議假冒拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人，優(yōu)先獲得了購買資格，這種欺詐行為破壞了政府對經(jīng)濟(jì)適用房的管理秩序，應(yīng)屬無效。

　　2006年5月22日，無錫市仲裁委員會作出裁決，認(rèn)定騙購行為事實清楚，雙方簽訂的經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同無效，房屋退還經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心。

　　據(jù)了解，仲裁裁決作出后，有7戶居民主動和房管部門辦理了退房手續(xù)，目前尚有4戶堅決不肯退房，無錫市經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心已經(jīng)于2006年底向無錫市中級人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人提出沒有房屋可以騰遷，強制執(zhí)行遇到了當(dāng)事人的強烈抵制而難以短時間內(nèi)執(zhí)行到位。

　　記者在采訪中得知，無錫市2002年起規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房總面積達(dá)365萬平方米，到2007年4月實際交付使用了165萬平方米，共計近13000套，而按照無錫市有關(guān)“拆遷戶享受優(yōu)先排序資格”的政策，共收到了近17000份申購戶的申購請求，而不屬于城市拆遷戶的大量城市住房困難戶還不包括在內(nèi)。

　　雖然建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》對購買人的資格其中不包括必須是拆遷戶的條件，但無錫市政府2002年有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)出售管理辦法明確：在符合有關(guān)戶籍、收入、住房困難的條件下優(yōu)先供應(yīng)城市重點工程建設(shè)和低洼地區(qū)危舊房改造的被拆遷戶居民家庭。

　　“我們的規(guī)定并沒有和建設(shè)部的規(guī)定相抵觸，經(jīng)濟(jì)適用房本來就是面向特定對象的。優(yōu)先拆遷戶排序并不是直接否定非拆遷戶的購買經(jīng)濟(jì)適用房資格，而是由于供應(yīng)量有限，非拆遷戶很難申請成功�！睙o錫市房管局副局長朱秋榮認(rèn)為：“由于城市拆遷帶來的購房需求增長，要解決經(jīng)濟(jì)適用房供需矛盾，緩解城市低收入家庭和弱勢群體的住房困難，需要政府進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)投入�！�(丁國鋒）