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中國(guó)限制炒房意在改變預(yù)期 緩解人民幣升值壓力

2006年07月27日 04:17

    7月24日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新社北京七月二十六日電 題:中國(guó)限制炒房意在改變預(yù)期

  中新社記者 俞嵐

  本周一,建設(shè)部等六部委一紙限令給已經(jīng)和即將在華炒房的外資潑了盆冷水。這是二零零二年取消內(nèi)、外銷房分類管理后,中國(guó)內(nèi)地首次對(duì)外資購(gòu)房設(shè)檻。

  這份名為《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》規(guī)定,只有在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過一年的境外個(gè)人才具備在內(nèi)地購(gòu)房的資格,其購(gòu)房時(shí)實(shí)行實(shí)名制。

  《意見》清晰透露中央全力整治房地產(chǎn)“高燒”,并借此緩解人民幣升值壓力的意圖。

  統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度,外資在華置業(yè)金額已達(dá)四十五億美元。內(nèi)地持續(xù)升溫的房地產(chǎn)業(yè)正在成為國(guó)際游資的投資熱土:房地產(chǎn)本身的升值和人民幣升值的雙重獲利預(yù)期,誘使規(guī)模龐大的熱錢源源不斷地涌入內(nèi)地。

  外資的偏愛,讓迄今仍處于初步發(fā)育階段的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)感受到了“不能承受之重”,而其對(duì)北京、上海、廣州等大城市的過分熱衷,更是讓房地產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,泡沫加劇。趨利的本性使得熱錢具有極強(qiáng)的流動(dòng)性。其對(duì)內(nèi)地房地產(chǎn)的寵愛料難敵利潤(rùn)的誘惑,待他日其盆滿缽滿轉(zhuǎn)身離去,留給內(nèi)地的恐非僅房地產(chǎn)業(yè)的爛攤子,極有可能危及整個(gè)國(guó)家的金融安全。一九九七年亞洲金融風(fēng)暴便是前車之鑒。

  今年以來,在中央一波又一波抑制經(jīng)濟(jì)過熱的政策調(diào)整中,房地產(chǎn)行業(yè)始終是關(guān)注重點(diǎn),又以此次為甚。可見,中央對(duì)房地產(chǎn)泡沫可能危及金融安全已有充分認(rèn)識(shí),并開始“動(dòng)真格”,估計(jì)今后政策力度還將根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

  《意見》的出臺(tái)有望給國(guó)內(nèi)過熱的房地產(chǎn)行情降降溫,因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬掀錈o疑將阻礙一部分“意志不太堅(jiān)定”或“動(dòng)機(jī)不太純粹”的境外炒房力量進(jìn)入內(nèi)地,減少短期投機(jī)行為,降低金融動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。

  從更深層次來看,《意見》亦是中央應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力的重要舉措,其希望通過限制房地產(chǎn)行業(yè)的外資流入,減少外匯供應(yīng),緩解人民幣資金流動(dòng)性過剩困境。

  盡管近日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)曾創(chuàng)下七點(diǎn)九八四五的歷史新高,較一年前匯改前累計(jì)升值約三點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)。但人民幣升值壓力持續(xù)存在。上半年百分之十點(diǎn)九的GDP增長(zhǎng)率,六百一十四億美元的貿(mào)易順差,一千二百二十二億美元的新增外匯儲(chǔ)備,使得國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣升值預(yù)期較之以往愈發(fā)強(qiáng)烈。今年以來,進(jìn)入中國(guó)的熱錢呈逐月遞增態(tài)勢(shì),且很大部分積聚到了房地產(chǎn)業(yè)。

  六部委的房地產(chǎn)新政效果如何還有待時(shí)日觀察,畢竟在內(nèi)地龐大的購(gòu)房和房地產(chǎn)開發(fā)資金中,外資占比相對(duì)還偏低。新規(guī)定目前只有一個(gè)大框架,具體如何執(zhí)行尚未明了,且因其主要針對(duì)短期炒房者,并未拒絕長(zhǎng)期投資者;主要針對(duì)住宅市場(chǎng),未涉及商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)以及外資企業(yè)辦公用房購(gòu)房等,這些無疑都給外資留下“活路”。

  其實(shí),《意見》出臺(tái)的最大意義可能并不在于對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的具體影響,而是傳遞出內(nèi)地高層對(duì)市場(chǎng)管理方式的微妙變化,即從現(xiàn)實(shí)管理到預(yù)期管理的變化,讓一切沖著房地產(chǎn)業(yè)“錢景”的投資者、投機(jī)者悠著點(diǎn)。(完)


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