中新網(wǎng)1月31日電 中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文今天在公開場合表示，中國實行兩種土地所有制，城市土地屬于國家所有，農(nóng)村的土地除法律規(guī)定的以外，屬農(nóng)民集體所有。歸還農(nóng)民土地就是將土地所有權(quán)歸還給農(nóng)民集體，而不是實行土地的私有制。

　　1月31日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等方面有關(guān)情況。陳錫文是在會上回答提問時作出上述表示的。

　　陳錫文說，農(nóng)村土地問題，我們也注意到了，在個別地方出現(xiàn)了一些農(nóng)民關(guān)于土地所有權(quán)問題的維權(quán)方面的現(xiàn)象。這里面存在著兩個問題，第一個問題，如果地方政府和開發(fā)商，沒有依照國家的法律法規(guī)和中央政府的政策隨意侵占農(nóng)民的土地，那是違法違規(guī)的。如果查證的情況確實如此，就應(yīng)該依照法律的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　陳錫文說，中國《憲法》規(guī)定得非常明確，在中國實行兩種土地所有制，城市土地屬于國家所有，農(nóng)村的土地除法律規(guī)定的以外，屬農(nóng)民集體所有。因此，歸還農(nóng)民土地就是將土地所有權(quán)歸還給農(nóng)民集體，而不是實行土地的私有制。屬于農(nóng)民集體所有的土地，根據(jù)中國法律規(guī)定，每個農(nóng)民都有權(quán)利以家庭承包集體所有的土地。

　　陳錫文指出，因此中國實行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營這一基本經(jīng)營制度是有前提的，第一個前提是農(nóng)村集體的土地所有權(quán)不變，第二個前提是農(nóng)地用途不變。這兩個基礎(chǔ)上，農(nóng)民家庭可以長期承包土地。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)